香港廿年 風雲變幻

1997年7月1日,香港主權移交中國,象徵著歷史翻開新頁。香港在英國殖民管治下由小漁村變成繁榮的國際大都市,歷一百五十年滄桑,又將面臨劃時代巨變。香港這顆東方明珠,將會變得更加璀璨,還是逐漸黯淡?回歸二十年,潮聲依舊,人事皆非。香港人既往的集體記憶已被歲月封存,眼前只有當下時代紛亂的足迹。正是:“人世幾回傷往事,山形依舊枕寒流”。


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香港廿年


1997 – 2007


20年前的7月1日零時零分,隨著中國國旗的升起,英國國旗的降下,香港正式回歸中國大陸,正式結束香港156年的殖民地時代。回歸後的香港風雲變幻。在一國兩制、港人治港之下,政治、民生、經濟、健康、言論等面對了不少挑戰。就讓我們首先一起回顧一下回歸後首十年的大事吧。

香港 / 1997年7月1日,香港主權移交儀式在灣仔會展中心進行。凌晨零點,隨著中國國旗冉冉升起、英國國旗徐徐降下,香港結束156年的殖民地歷史,正式回歸中國大陸。(法新社)

人大釋法

回歸後的首個十年裡,人大先後三次釋法。1999年1月29日,終審法院完成審理“吳嘉玲案”,裁定港人在大陸所生子女於出生時,即使父或母當時仍未成為香港永久居民,也可擁有居港權。

事後特區政府不服裁決,於是主動提請人大釋法,最後推翻終院的裁決,引起法律界強烈不滿,發起香港史上首次沉默大遊行。人大釋法也令一批在大陸出生的港人子女居港夢碎,他們多次到入境處抗議,要求獲得居港權。

2000年8月,施君龍與近30名聲稱擁有居港權的大陸人士,帶著易燃液體和打火機到入境事務大樓請願,要求發出香港身分證。混亂中發生火警,釀成2死44傷,主犯施君龍其後因誤殺罪判監8年。他出獄後被遣返大陸,於2011年成功申請單程證獲得居港權。

人大第二次釋法是在2004年,當時特區政府就2007年行政長官和2008年立法會選舉方式進行咨詢,泛民主派堅持雙普選。後來人大就第三屆特首及立法會產生辦法進行解釋,將原本啟動政改的“三部曲”,變為“五部曲”。

翌年,人大第三次釋法,是在時任特首董建華辭職後,人大常委就補選特首任期釋法,說明補選特首任期為原特首餘下任期。

50萬人上街反23條

2002年中,時任的國務員副總理錢其琛稱,中央希望香港落實《基本法》第23條立法。即叛國罪、分裂國家行為、煽動顛覆國家政權罪、顛覆國家罪及竊取國家機密等多項條文作出立法指引的憲法條文。

觸發2003年7月1日回歸日,數十萬人上街抗議。這也是特區政府成立以來最大規模的遊行。舉辦遊行的社運團體“民陣”聲稱有50萬人參加,警方則估計從維園出發的人數是35萬。而已故支聯會主席司徒華回憶錄《大江東去》裡指出,特區政府當天用了直昇機點算遊行人數,數字為67萬5千人。

法案表決前夕,代表工商界及自由黨的行政會議成員田北俊辭職,之後不少工商界功能組別議員跟改變立場。特區政府也意識到獲得立法會通過的機會不大,主動撤回法案。而提出23 條立法的責任官員、時任保安局長的葉劉淑儀,亦因此宣佈辭職。

香港 / 2003年7月1日,七一大遊行的反23條示威者從中央圖書館出發,途經灣仔軍器廠街,遊行至中環政府總部。期間沿途部分電車服務暫停,有示威者就將示威標語掛到巴士、電車和人行天橋上。(法新社)

清拆皇后碼頭

特區政府為進行中區填海第三期工程項目,將愛丁堡廣場建築群之一的皇后碼頭拆卸作道路和商廈用途。雖然政府聲明把皇后碼頭拆卸後會另覓地方重建,但是此舉仍然引發香港部份民間團體不滿,認為是摧毀了香港人的集體回憶。400名文化藝術界人士在報章中刊登廣告,要求皇后碼頭原地保留。事件後來演變成警民衝突。

香港 / 2007年7月30日,本土社運人士帶同一塊寫著“誓保皇后”的橫額爬上皇后碼頭天台,反對政府清拆皇后碼頭,摧毀香港人的集體回憶。(法新社)

亞洲金融風暴

香港回歸即遇上亞洲金融風暴,1997年7月由泰國開始,之後蔓延至鄰近亞洲國家,貨幣、股市和其它資產價值暴跌。該事件在泰國又被稱作“冬陰功危機”。亞洲各國經濟遭受嚴重打擊,紛紛進入大蕭條,並造成社會動盪和政局不穩,一些國家也因此陷入長期混亂。除此之外,更衝擊到俄羅斯和拉丁美洲。

香港 / 1998年7月6日,一輛國泰747飛機劃過九龍上空,即將在啟德機場降落。這一天,服務了香港73年的啟德機場將會畫上句號;赤鱲角新機場投入使用。

儘管香港在金融風暴中較泰國、韓國和印尼所受到的影響相對較輕,但是也受到很大衝擊。經過10年時間後,人均生產總值才恢復到1997年的水平。

SARS疫症爆發

非典型肺炎(SARS)2002年在廣東順德首發,並擴散至東南亞乃至全球。直至2003年中期疫情才被逐漸消滅。期間引起全球社會恐慌,香港SARS疫症爆發歷時約3個月,全港1700多人受感染,當中299人死亡。

開放自由行

受SARS影響,香港經濟衰退,百業蕭條,中央為協助香港復原,開放多個大陸城市的居民,可以透過簡單的手續以個人遊身份到香港及澳門旅遊。

程翔被捕

新加坡《海峽時報》首席中國特派員程翔,2005年4月因涉嫌間諜罪在大陸廣州被捕,指他為台灣從事大陸情報工作。程翔拘留至翌年8月底判監5年。事件引起香港傳媒關注。2008年2月,程翔獲准假釋回港。


2008 – 2017


回歸之後踏入第二個十年,香港在經濟、民生、政治、言論上均未見明顯進步和突破,相反民怨的累積。特別是因為政制爭議引發歴時79天的“雨傘運動”後,社會一片撕裂。民間亦多了很多因中港矛盾所引發的衝突。就在回歸20周年前夕,我們再回顧究竟在這十年裡發生了甚麼事⋯⋯

政改爭拗

政改方案幾經波折,2010年政府提出增加5個地區直選議席,以及5個區議會(第二)功能界別議席(俗稱“超級區議會”)。

2014年6月,中國國務院首次發表有關香港實踐一國兩制的《白皮書》,繼續引起香港泛民界人士的抨擊,認為中央欲奪回香港的自治權,引發多個團體抗議。

七一遊行結束後,學生組織“學聯”和“學民思潮”,隨即發起通宵佔領中環遮打道及包圍特首辦。警方通宵展開清場行動,5個多小時內共拘捕511人。

2014年8月31日,全國人大常委會以全票通過香港政改決定草案,明確規定提名委員會人數須按照現時選舉委員會四大界別同等比例,維持1,200人組成,提名門檻是提委會過半數支持,特首候選人數目定於2至3人,並表明如特首普選未獲法定程序通過,2017年特首選舉會繼續沿用2012年特首選舉產生辦法。

泛民主派面對中央“全面落閘”的普選框架,隨即作出抗議。 2014年9月下旬,學界終發起大專及中學生罷課,及後有集會人士闖入政府總部的“公民廣場”,黃之鋒等人被捕,引來不少市民前赴聲援,“佔領中環”隨即宣布提早啟動。警發射催淚彈鎮壓,激發更多人不滿,分別在金鐘、旺角、銅鑼灣、尖沙咀等地區集會,行動後來被稱為“雨傘運動”。

“雨傘運動”只維持了79天,最後在政府的清場行動下而結束,警方共拘捕90多人、70多人自首。

香港 / 2014年10月14日,數百警員試圖拆毀雨傘運動人士在政總外架設的路障,與示威者對峙。(法新社)

建制派“甩轆” 政改方案遭否決

立法會就2017年特首選舉辦法的決議案表決,因建制派溝通錯誤,於表決時拉隊離場,結果在8票贊成、28票反對之下,政改方案戲劇性地以大比數被否決。歷時20個月的政改爭論落幕,香港政制原地踏步。

“傘兵”進入立法會

“雨傘運動”後舉行的區議會選舉,投票率創回歸後歷屆區選的新高,達47%。 8名“傘兵”當選,評論認為這是反映市民求變心切。其後的立法會選舉有破紀錄逾200萬人投票,投票率達52.57%。非建制派共取得30席,守住立法會關鍵反對權。

宣誓風波

2016年10月立法會議員的宣誓儀式上,梁頌恆和遊蕙禎並未按照立法會的規定讀出宣誓內容,他們以英文朗讀誓言“China”時,讀成“支那”發音。事件觸動建制派及部分市民的不滿,要求取消二人的立法會議員資格。隨後律政司入禀申請司法复核梁遊再宣誓。引致全國人大常委會第五次釋法,引起民間迴響。泛民主派批評釋法是變相「僭建」《基本法》,逾2千名法律界人士及市民穿著黑衣上街,以靜默遊行抗議人大釋法。

香港法庭其後為司法复核作出裁決,宣布梁遊二人的議員資格被取消。梁游上訴至上訴庭亦被駁回。隨後立法會行政管理委員會開會後,決定要追討梁遊二人合共186萬元的薪津。

政府其後再入稟法庭,要求取消劉小麗、梁國雄、羅冠聰及姚松炎的議員資格,理由是他們在宣誓時修改誓詞或並非真誠同意誓詞內容。

旺角騷亂

2016年農曆新年期間,本土民主前線號召公眾年初一晚到旺角聲援被食環署驅趕的無牌小販,與警方爆發衝突,示威者向警方擲磚頭及焚燒雜物,有警員向天開槍示警,其後演變成香港回歸以來最激烈的騷亂,造成125人受傷,包括近百名警員,至今最少有90人被捕。

香港 / 2015年11月1日,一名小朋友在旺角金魚街選購金魚。(法新社)

2017特首選戰

第五屆香港特別行政區行政長官選舉由1,194名委員組成的選舉委員會選出新一屆的香港特首。

根據香港《基本法》“循序漸進向普選方向改革”的原則,一般認為在2017年,新一屆特首將由港人一人一票普選產生。但是2014年8月,中國全國人大常委會做出《全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定》,為香港實行民主普選設立了關卡。

香港立法會於2015年6月18日表決《行政長官產生辦法決議案》,由於大批建制派議員在表決前突然離開會議廳,以致議案以8票支持、28票反對大比數遭到否決。

因此,2017年香港特首的產生,只能沿用上屆的選舉方法,由1200人的選舉委員會“選舉”產生。

2012年上任的香港特首梁振英,到了2016年12月,即特首選舉3個多月前,突然以“家庭原因”為理由,宣布不爭取連任。隨後,財政司司長曾俊華、行政會議成員的新民黨主席葉劉淑儀、政務司司長林鄭月娥,先後辭去政府職務,連同退休法官胡國興4個人宣布參選特首選舉。

特首選舉提名期由2月14日開始,至3月1日結束。最後只有曾俊華、胡國興和林鄭月娥3人的提名有效,成為本屆特首的正式候選人。被視為中央欽點的林鄭月娥,最終以777票當選,成為香港首位女特首。

立法會選舉封殺港獨

隨著“港獨”又或者是“自決派”的出現,引發了香港新一輪政治風波……

香港特區政府在七月出招,選舉管理委員會要求立法會選舉參選人報名時需要額外簽署“確認書”,保證擁護3條《基本法》條文,否則不能獲有效提名成為候選人。多個主張港獨及自決的本土政黨斥港府政治打壓。

這也是香港主權移交以來,首次有人因政治立場而被撤銷參選資格。

泛民發動五區總辭

特區政府就2012年立法會及特首選舉推出政改方案,泛民主派的公民黨與社會民主連線兩個政黨,於2009年為爭取真普選而聯合發起“五區總辭”。五個選區辭職議員分別是港島區陳淑莊、九龍東梁家傑、九龍西黃毓民、新界東梁國雄、新界西陳偉業,從而產生五個空缺席位,然後按照香港《立法會條例》必須進行補選。

結果五名辭職議員以大比例得票贏得議席,重返立法會。是次政治運動受到建制派指責,表示“五區總辭”浪費公帑、違反《基本法》。

梁振英當選新一屆特首

第四屆行政長官選舉,由一個1,200人組成的特區行政長官選舉委員會選出。當時參與角逐的三位候選人分別是梁振英、唐英年、何俊仁。最後梁振英獲得689票當選第四屆行政長官,得票率約為57%。

梁振英在任期內,因涉及山頂大宅僭建、涉嫌收取澳洲企業款項、處理雨傘運動手法強硬等備受爭議。泛民主派立法會議員曾啟動彈劾,梁振英因僭建風波牽涉誠信問題的動議,不過議案最終被否決。

2016年12月9日,梁振英宣布因家庭原因,放棄爭取連任,行政長官任期至2017年6月30日完結,成為回歸以來首個不尋求連任的特首。

香港反高鐵撥款警民衝突

2009年12月,香港政府向立法會財務委員會提交造價達669億港元的廣深港高鐵香港段撥款申請。至2010年1月初臨近立法會財務委員會表決撥款日,約1,700名反高鐵運動示威者包圍前立法會大樓,要求與運輸及房屋局局長鄭汝樺對話。

最終演變成為警民衝突,造成5名警務人員受傷。是次為警務處逾4年來首次出動防暴警察驅散示威者,並且進行多輪清場,不過並無採取拘捕。

大陸雙非孕婦來港產子

父母都不是香港居民的大陸公民在香港所生的嬰兒,可取得香港永久性居留權,並可享有香港社會資源及福利。

雙非孕婦有從合法途徑預約來港產子,亦有在無預約情況下闖急症室產子。由於人數不斷增多,引起香港社會的強烈不滿,香港市民多次遊行抗議,甚至引發“蝗蟲論”的爭議。

梁振英在2012年當選特首後,推動「零雙非」政策,2013年以後雙非孕婦來香港產子的數目大幅下降。

水貨客問題嚴重

2003年起,因為港澳個人遊、一簽多行及人民幣兌港幣匯率升值,吸引大量大陸的旅客來到香港消費,當中亦包括賺取差價盈利的大陸水貨客以及香港本土水貨客。特別是不少大陸遊客大量搶購奶粉,造成香港本地的嬰兒奶粉短缺。其後特區政府修訂《進出口條例》附例,限制攜帶奶粉出境。

2015年,水貨客活動問題仍然猖獗,觸發民怨。大陸有關部門調整深圳居民新簽注“一簽多行”為“一周一行”,減少即日來回的水貨客。其後政府稱措施陸續見效。

香港 / 2013年1月3日,香港一個購物區遊人如鯽。香港有“購物天堂”的美譽,每年吸引數以千萬計的中外遊客前往觀光購物。(法新社)

免費電視牌照風波

2009年香港政府計劃增加免費電視牌照,香港3間電訊商向廣播事務管理局申請免費電視牌照,其中一位申請者城市電訊主席王維基表現相對積極,於2012年成立香港電視網絡,大肆招兵買馬。可是至2013年10月,行政會議完成審批程序,原則上同意批發免費電視牌照予奇妙電視和香港電視娛樂,香港電視網絡卻不獲接納,觸發一場爭議。其後引發12萬人遊行及包圍香港政府總部的事件。

曾蔭權被揭接受利益判監

行政長官曾蔭權在任期最後數個月,被報章揭發接受富豪款待。 2015年他被廉政公署以公職人員行為失當等罪名提出起訴,其中一項指控在2017年2月被判罪名成立,曾蔭權成為香港有史以來首個因為在任期間觸犯刑事罪行,而被判處入獄服刑的前任最高級政府官員。

銅鑼灣書店事件

出版和銷售政治禁書的香港銅鑼灣書店5名工作人員,在2015年底相繼被證實“失踪”。股東李波、總經理呂波、業務經理張志平和店長林榮基被扣押數月後獲釋,目前只有瑞典籍公民桂民海仍被關押在大陸。

因為事件可能涉及香港居民在海外被綁架回大陸,甚至在沒有任何出境紀錄下被大陸公安部門扣查。而被捕人,事後均在電視上認罪後才得到釋放。事件惹來香港市民對一國兩制和人生安全的憂慮。

香港 / 2016年1月5日,銅鑼灣一間銷售敏感書籍的書局外貼著毛澤東頭像的貼紙。(法新社)

雷曼迷債事件

2007年開始的次貸危機,影響到幾乎所有的金融機構。到2008年夏天,雷曼兄弟公司也陷入危機,並於9月中申請破產保護,令其發行的信貸掛鉤票據價值暴跌。根據證監會資料,雷曼的迷你債券在香港銷售額高達一百四十億元,因此投資者齊聲抗議銷售手法不盡不實。

豬流感襲港

一名由墨西哥經上海前往香港的墨西哥籍男子,證實確診感染甲型H1N1流感,成為香港及亞洲首宗確診個案,政府封閉墨西哥男子入住的酒店,隔離二百多名旅客及職員七天。

世衞總幹事陳馮富珍宣布豬流感已在全球大流行,將疫情警戒級別提升至最高的第六級,為41年來世衞首次宣布全球流感大流行。