美國會防間諜活動　要求駐美華媒以「外國代理人」身份登記

美國國會美中經濟和安全審議委員會報告，又批評中國官媒在美國涉及間諜及宣傳活動，建議強制所有駐美的中國媒體人，以“外國代理人”身份登記。有大陸傳媒人解釋，中國近年為加強大外宣戰略，擴充駐外媒體協助宣傳活動。(海藍 報道)

委員會向美國國會提交的年度報告指，中國加強管控海內外媒體及加強對互聯網控制的同時，卻急速擴充其駐外傳媒的規模，以宣傳中國的正面形象，並且涉及蒐集情報的功能。委員會要求國會加強實施“外國代理人登記法”（Foreign Agents Registration Acts）。

中國國營媒體近年擴張海外業務，據2015年紀録，新華社在全球有180個駐外記者站。委員會的報告強調，新華社迅速擴充，它在紐約聯合國、華盛頓、芝加哥、洛杉磯、休斯頓及三藩巿都有辦公室。中國國營媒體和北京友好的私營媒體，基本壟斷美國有線電視的中文頻道，扭曲美國華語社區的資訊。報告又指，與中國有聯繫的企業，在美國傳媒巿場影響力愈來愈大，令美國電影公司或要對在中國播放的電影作自我審查，破壞美國電影公司的獨立性。

報告又引述美國政府資助的人權組織“自由之家”，向委員會所做的證詞指，外國代理人登記法未用於新華社和人民日報的人員，這是個漏洞。現時在美國的中國官媒，只有中國日報(China Daily)己經按照該登記法的要求註冊成外國代理人，但只有高層才需要按照法例提供個人資料。

大陸民間雜誌百姓前主編黃良天指，近幾年，中國推廣大外宣戰略，利用一些渠道例如孔子學院及駐外機構等，加強對中國的宣傳，駐外傳媒機構一向很多。他又指，大陸媒體都是姓黨，即是黨媒，是黨的宣傳工具，跟西方媒體屬性不太一樣，他們有些採訪內容用作內部參考，不會刊登出來。

他又指，中國對外國傳媒也有登記制度，對外媒管控更嚴厲，所以他認為中國官媒對於美國要登記外國代理人，不會感到意外。

黃良天說：你中國不是也要求也得登記，他（美國）一樣，你要想在我們這兒，你得老老實實到有關部門去登記。媒體的掌控和管控再嚴厲，我們不會感到驚奇，我們比他嚴厲更多。

大陸前媒體人昝愛宗指，中國是跟以前的蘇聯學的，他知道以前蘇聯駐外國記者很多是情報人員，因為比較容易掩護身份，例如塔斯社及真理報，中國可能也有這種現象。中國各大媒體在海外都有宣傳使命，好像美國橋報、法國歐洲時報等，都在宣傳中國的政策。中國官媒都是黨員及公務員，所以負責宣傳或有可能作滲透。

昝愛宗說：一般的情況，他們負責宣傳，我認為負責宣傳，至於情報部門有沒有滲透，可能跟蘇聯學的，蘇聯會這樣幹的。我認為中國不是普通的記者，我們先不說他是不是情報人員或外交人員，他是國家人員，他是公務員。

美國的外國代理人登記法在1938年通過，作為對抗德國在二次大戰之前的宣傳，要求外國政府、政黨與其在美國聘用的說客，必須向美國司法部登記。俄羅斯官方電視頻道RT本週已按美國要求登記。

俄羅斯就美國的要求隨即作出相應行動，國家杜馬本週審議媒體外國代理人法案，授權政府將外國媒體列為外國代理人，法案在週三已獲得通過。