美中军事领导人北京会谈 棘手问题多

2017-08-15
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美国参谋长联席会议主席约瑟夫-邓福德 (Joseph Dunford)。(美国国防部)
美国参谋长联席会议主席约瑟夫-邓福德 (Joseph Dunford)。(美国国防部)

正在中国访问的美国参谋长联席会议主席约瑟夫-邓福德,星期二在北京与中国军委联合参谋部参谋长房峰辉会见期间表示,美中之间存在诸多的棘手问题需要得到解决。有美国分析人士指出,美中军方的类似会面和交谈是非常必要的。

美联社8月15日发自北京的报道说,美国参谋长联席会议主席约瑟夫-邓福德 (Joseph Dunford) 星期二访问中国,正值两国间因朝鲜导弹、台湾问题,以及中国对南海的主权声索而存在紧张气氛之际。

报道说,美国官员称,邓福德访问中国是为了建立一个旨在改善美中两国关系的交流机制,尤其是在类似朝鲜核武导弹计划等问题上。为此目的,邓福德与房峰辉还签署了一项有关两国军方致力于改善双方沟通的意向书。双方将在今年11月在华盛顿就此达成一项协议。

中国军委联合参谋部参谋长房峰辉表示,美国参谋长联席会议主席邓福德这次访华,是两国扩展对话努力的一个重要组成部分。

报道说,扩展美中双方对话,也是美国总统特朗普与中国国家主席习近平今年4月会面时同意的一个议题。

为此目的,中国方面安排了一系列重要的双边高层军事访问和会议。中国方面表示,这是为了美方更多地了解中国军队、促进双边合作和建设双方友谊。

而美国参谋长联席会议主席邓福德表示,美国认为,这些会议对协助解决两国间存在的分歧是至关重要的。他表示,坦诚地说,双方在一系列问题上并不持有相同的观点,但是,双方在一点上是持相同立场的,那就是,双方都致力于努力解决这些困难的问题。

邓福德补充说,在两国政治领导人的引导下,在今后几天里,双方有望取得一些进展。

就美中两国军事关系的现状,隶属于美国智囊机构“国际战略研究中心”的海事智库“亚洲海事透明计划”的负责人葛里高利-波岭 (Gregory Poling)表示:

“基于美国和中国是国际地理战略方面的两个竞争国,美中目前的军事交流现状还不错。双方军舰时常在对方的海港停留,两国的陆军、海军以及海岸警卫队还时不时进行联合军事演习。而美国参谋部联席会议主席目前在访问中国等这些都说明,两国之间还是存在一定程度的军事交流。但同时,双方也存在较深的相互疑虑。可以说,在可预见的将来,美中军事关系不大可能提升到美国与其战略盟国之间的水平。但是,两国继续发展和加强军事交流有助于双方避免误会和在出现重大国际紧张局势时相互保持相对冷静。”

美联社的报道说,美国参谋长联席会议主席邓福德与中国军委联合参谋部参谋长房峰辉的这次会面,是自特朗普总统与习近平主席今年4月的峰会以来,两国间最高级别的军事会面。美国军事代表团星期三将飞往沈阳市,在那里观摩中国人民解放军北部战区举行的一场军事演习。

中国军委联合参谋部参谋长房峰辉表示,邀请美国军事代表团观摩解放军北部战区举行的军演,是中方安排的、旨在设立两军间相互信任与了解的一系列活动中的一个。

美国托莱多大学退休教授冉伯恭,就美中加强军事交流的意义表示:

“美国与中国进行军事交流是很重要的,虽然这些交流不一定能解决许多问题,但两国军方保持通道和联系总比各自相互封闭要好得多。两国军事交流还应该进一步发展和扩大。”

美联社的报道说,美中两国军方虽然早在几年前就同意在两国国防部门之间设立热线电话,但该机制从未得以运作。美国军事官员指出,他们多次试图使用这个机制,但中国方面从未回应美方的要求。

此外,美中两国军方也曾在夏威夷附近海域进行过联合海军演习和一同参加过一些多国联合军演,但这些活动主要还是局限于人道主义救援活动。

报道说,美中双方也试图通过制定有关如何应对海上意外遭遇的协定来促进相互信任。尽管如此,中国方面对美国海军舰艇在南海进行巡逻甚为不满,因为中国对几乎整个南海都声称主权。

上星期,中国政府对美国海军一艘驱逐舰驶入中国在南海一个人造岛屿的12海里范围之内一事表达了“最强烈的不满”。

美国海事智库“亚洲海事透明计划”的波岭就中国在南海问题上的立场和美国应该如何对待这个问题表示:

“随着中国已经拥有一支全球性的蓝水海军,而且中国海军军舰也经常在全球不同的水域航行和进行监督巡逻,中国海军军舰经常驶入美国领土,例如关岛、夏威夷和阿拉斯加附近的水域,而美国的政策一直是,允许他们驶入美国海域,因为美国作为一个全球最大的海上国家,其军舰一直在世界各大洋和海水自由航行,而美国也一直允许其它国家的舰只在自己的领土附近海域航行。但中国却一直抱怨美国在南海航行。美国应该在南海不仅坚持自由航行的做法,还应该联合国际力量来说服中国在南海问题上遵守有关国际法律。”

美联社的报道说,美国参谋长联席会议主席邓福德的这次亚洲之行包括了对韩国、日本和中国的访问。上周,美国总统特朗普曾誓言,如果朝鲜再继续威胁美国,它将尝到来自美国的火焰与暴怒。中国领导人习近平上星期六在与特朗普总统的电话会谈中表示,有关各方应该避免可能加剧朝鲜半岛紧张局势的言论和行动。


(记者:希望 责编:陈平 网编:瑞哲)


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