美联社:中国担心加大制裁 将导致朝鲜政权崩溃

2017-09-05
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朝鲜中央电视台9月3日播出党中央政治局常委会会议录像,据朝中社报道,金正恩在会上下达洲际弹道导弹氢弹头试验命令书。(韩联社/朝鲜中央电视台)
朝鲜中央电视台9月3日播出党中央政治局常委会会议录像,据朝中社报道,金正恩在会上下达洲际弹道导弹氢弹头试验命令书。(韩联社/朝鲜中央电视台)

有美国媒体认为,朝鲜近来进行多次导弹核武试验令中国政府不满。虽然中国支持了联合国安理会对朝鲜的严厉制裁,但中国不会支持可能导致朝鲜政权垮台的制裁。

据美联社9月5日发自北京的报道,中国政府目前仍拥有向朝鲜进一步施压的经济工具,但中国当局担心,施压太重可能导致朝鲜政权崩溃。虽然中国长期以来一直是朝鲜的主要贸易伙伴和外交保护国,但朝鲜领导人金正恩近来接连试验核武和导弹,冒犯了中国领导人。因此,中国代表上个月投票支持了联合国安理会制裁朝鲜的决议,禁止朝鲜出口煤炭和生铁等,以削减朝鲜的外汇来源。

报道说,美国总统特朗普和各国领导人一直呼吁中国更多利用经济手段向朝鲜施压。朝鲜9月3日进行最新核武试验之前,中国政府曾警告平壤,继续进行武器试验将给朝鲜带来更痛苦的制裁。

但中国政府也担心,若对朝鲜制裁太严厉,可能导致金正恩政权崩溃,使朝鲜半岛局势更不稳定。此外,朝鲜政权若崩溃还意味着,中国与韩国这个驻扎上万美军的美国盟国之间的北部朝鲜缓冲地带将不复存在。

美国智库“国家利益中心”的国际关系问题专家哈利-卡兹雅尼斯表示,实际上,中国比美国更担心朝鲜的核武导弹发展和朝鲜政权的前途:

“中国对朝鲜的核武局势比美国还担忧,我每次与中国官员谈话时他们都会说,对他们来说,无论怎样对待朝鲜核武问题都是双输局面”。

美联社的报道说,中国当前对朝鲜进行的贸易制裁包括:今年2月,中国停止从朝鲜的煤炭进口,切断了朝鲜最大的出口来源;今年8月4日联合国安理会通过禁止朝鲜出口铁、铅和海鲜产品的制裁决议,9月5日开始生效。此外,石油是中国制裁朝鲜的最强有力潜在工具。中国出口的石油占朝鲜能源的90%左右。

美国智库“欧亚组织”的最新研究报告认为,如果中国停止向朝鲜出口石油,将对朝鲜经济造成立即而惨重的打击。但是中国若停止向朝鲜出口石油,将使中朝关系破裂,使中国失去对朝鲜的任何影响力。

有韩国智库“亚洲研究院”的研究员认为,中国对朝鲜的另一个经济施压工具是停止进口朝鲜制造的服装,这是朝鲜剩余的最大外汇来源。

旅美中国学者谢选俊表示,中国无论对朝鲜采取何种制裁措施,但中国的底线是,这些措施不能导致朝鲜经济完全崩溃以及朝鲜政权垮台:

“总的来说,中国政府是不会看到朝鲜垮台的。因为在中共来说,朝鲜不是中国的战略敌人。”

美联社的报道还说,中国政府不可能采取的制裁手段是,停止对朝鲜的出口食品。朝鲜可耕地有限,要依靠进口食品弥补粮食缺口。有分析认为,中国可能会拒绝要求它切断向朝鲜出口食品的国际压力;因为中国担心,这会导致朝鲜发生大饥荒,大批朝鲜难民逃亡中国东北。在1990年代,由于前苏联停止向朝鲜提供食品援助,导致朝鲜发生饥荒,成千上万人死亡,将朝鲜经济推向崩溃的边缘。   


(记者:希望;责编:嘉華 网编:瑞哲)

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