中国公安部拟对网络实名制进一步细化

中国大陆官方媒体报道，中国公安部拟对网络实名制做出更具操作性的规定，加强行政立法与刑事立法的衔接。有评论认为，所谓细化网络实名制，实质是进一步加紧言论管控。而在当局的高压之下，网民的安全感越来越低，甚至噤若寒蝉。

中国公安部拟细化网络实名制。《中国青年报》中青在线周三的报道引述公安部网络安全保卫局法制工作处处长李菁菁表示，目前各国加紧网络空间的战略布局，构筑网络防御工事，加大了对互联网的管控力度，同时也在加强网络外交博弈，积极抢占网络空间国际规则的主导权和话语权。互联网+时代，犯罪与网络结合更加紧密，网络犯罪大幅上涨，网上违法信息传播蔓延等，使网民上网的安全感下降，关键信息基础设施防御能力亟待提升。

报道说，李菁菁认为，网络安全立法应从6个方面进行涉及，包括树立新的网络安全观；加强顶层设计和统筹规划；兼顾网络安全保护和网络社会治理；明确政府、企业、用户各自的网络安全责任；加强行政立法与刑事立法的衔接，以及积极参与和推动网络空间国际立法。在“加强行政立法与刑事立法的衔接”这一条中，要对网络实名制做出更具操作性的规定。

对此，网名“小非日夜谭”的网络活跃人士李非接受本台采访时表示，万变不离其宗，所谓细化网络实名制，就是针对民主人士、异见人士的“封口”,

“大致这个是万变不离其宗，是中共对这些异见人士，包括民主人士的打压，进一步收紧的这样一个举措。他会在给异见人士的定罪这块，会更多的加一些名头吧，就是说师出有名了。他以一个法制的、法律的名义把这些人装进监狱里面。”

李非又表示，网民上网安全感的下降，不是因为网络犯罪，而是对于言论自由的打压令人们噤若寒蝉,

“习上任以来，对异见人士的打压越来越趋于严峻。我们普遍都感觉到言论（空间）收得越来越紧，越来越紧。我们都感觉到越来越没有安全感，越来越感觉到噤若寒蝉。”

2015年年初，中国网信办宣布推进网络真实身份资讯的管理，包括微博丶贴吧和网站等均实行实名制。今年7月，中国人大公布《网络安全法》（草案），向社会征集意见，其中规定，实施网络实名制管理的同时，要求互联网运营商在负责用户网络接入、域名注册时，必须收录包括用户固定和移动电话等真实身份信息。

另一名网络活跃人士“秀才江湖”吴斌向本台表示，当局实施网络实名制的目的就是为了控制言论，对于当权者而言，“细化”永无尽头，

“我在网上看到这个标题了，细化实名制，他们的目的就是维稳，为了控制言论。如果你发表批评政府的言论，对政府不满的言论，他就可以第一时间掌握你的信息，对你实行控制、抓捕。他们所有的好心的话，说是什么为了减少犯罪，都是谎言。项庄舞剑，意在沛公，他所有的目的就是维护他的政权。网络实名制现在说细化，过段时间还要更细化，他们没有满足的时候，细化永远没有细到底的。”

有关消息也迅速引发民众热议，不少网民呼吁，先落实网络“五毛”实名制细化。网民“软件民工2015”写道：把网络实名制跟加强公民信息保护连在一起说真是欲盖弥彰。正因为手机都登记了身份证号码，犯罪分子才有机会用假冒的身份证去补卡，进而转走卡上的钱。实名制就是把每个公民的隐私放上网。网民“拉弓射蚂蚁”则讽刺道：包子必须封严实了，不然露馅怎么办？

（特约记者：扬帆／ 责编：胡汉强/嘉华）