世行:中国互联网收费是发达国家水平的10倍

2007-05-03

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世界银行最新公布题为《中国的信息革命:推动经济和社会转型》的报告指出,在中国,互联网使用收费与个人收入水平相比偏高,互联网收费是发达国家水平的10倍,也高于东亚及太平洋地区的平均水平。下面是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

中国《南方都市报》星期三的有关报道说,中国网民平均每月实际花费的上网费用为83.5元。如果按货币的实际价值计算,在美国只要以在中国的近13分之一的价格就能获得相同的互联网服务。

报道说,据专家估计,中国的互联网使用费至少有20%至30%的下降空间,但这取决于中国互联网的充分市场竞争机制。

报道说,今年年初,中国信息产业部部长王旭东在全国信息产业工作会议上表示,2007年中国电信资费可能实行“不管下限、只管上限”的“上限管理”,一石激起千层浪,中国网民要求降低上网费的呼声再次响起。美国华盛顿州美中商业咨询机构“美中关系理事会”会长约瑟夫-伯里奇说,中国互联网的使用费一段时间可能不会增长:“在我看来,如果中国的互联网使用费在近期还不会下降的话,那它也不会上升。如果政府在一段时间内控制互联网使用费不上升的话,就会达到市场平衡。”

在中国由于一些互联网运营商始终处于垄断地位,因而他们对降低用户的上网费并不热心,以继续垄断互联网市场,继续对消费者执行“价格歧视”,避免充分而有效的竞争。华盛顿州“美中关系理事会”的约瑟夫-伯里奇表示,中国政府不久前通过了反垄断法,因此它有法律依据来对付垄断:“中国去年刚通过了一项反垄断法,只要中国要想控制垄断或不允许公司企业的垄断手法,它还是拥有法律工具的。但是在一些政府认为在政治上或战略上敏感的领域里,而互联网和电讯行业显然属于这个领域。中国政府宁愿让政治考虑占主导地位。”

《南方都市报》的报道以收入水平比较高的北京地区为例说,北京普通市民的月人均收入只有1000元左右,而每月上网的花费大约在百元左右,这显然加重了他们的生活负担。由于中国互联网收费居高不下,已在一定程度上对互联网的发展产生了负面影响。有专家预测,如果中国上网的平均费用降低20%至30%,中国互联网用户数预计可能在现有1.37亿的基础上,每年增加2000万,到2010年,中国网民人数可望达到2亿。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。