中国官方的新华网星期一的报道说,该草案旨在通过地方性立法,将新疆的民族团结教育工作纳入法制化,规范化和日常化管理轨道。条列草案对新疆民族团结教育的原则、机构职责、内容与方式、保障措施、法律责任等作出了规定。
报道说,这一《条例》起草工作于2008年8月初开始,形成初稿后递交新疆有关厅局、社会团体、高等院校等40多家单位和各州市人大常委会、地区人大工委以及人大代表和政协委员征求意见,并广泛听取社会各界和专家学者的意见,经过多次修改形成《条例(草案)》。 就法制化和规范化的民族团结教育是否足够解决新疆的民族问题这一提问,美国西东大学的中国问题专家杨力宇教授的回答是:
“中共不了解少数民族的基本的问题,它还是统战的那种心态。以为搞一下民族团结教育就能够减轻这些问题。中共一向是这样子,所以它基本的政策,我在文章里面有说明,双轨政策:一个是镇压,使用武力;一个是统战,就是什么民族团结教育呀,爱国教育呀等等,这就是它的基本政策,根本不能解决真正的问题。那问题是现在对于少数民族,表面上是自治,事实上是党治,不是自治。第一把手还是中共党委书记。这就是根本的问题,因为少数民族不能决定自己的命运,不能决定自己的政策。”
总部设在德国慕尼黑的“世界维吾尔大会”的发言人迪里夏提也认为,仅仅搞民族团结教育远远不能解决新疆的问题:“中国政府应该尊重维吾尔人的政治意愿。缓解当地的局势,唯一的一个办法:中国首先制定出一个撤出移民的计划,中国必须得做出的;另一方面,中国政府应该跟维吾尔人的领袖热比娅.卡迪尔进行政治对话。通过政治对话的方式,和平地解决当地目前这种对立;另一方面呢,中国北京的政策将维吾尔成为二等民族。维吾尔人在当地根本就没有享受过跟汉族人同样的任何政治上的待遇:汉民族可以旅游出国探亲,维吾尔人根本连护照都领不上;汉民族的移民可以在当地就业升官发财,维吾尔人在当地即便是高校毕业了,也没有工作的条件,现在成了一个强大的一个失业大军,都是中国移民和北京的政策在当地冲击了维吾尔人的生存。这一系列都是导致对立的因素。”
继新疆今年7月5日发生的骚乱事件后,中国当局于11月9日处决了因骚乱而被判处死刑的九名男子。对此,美国公开敦促中国公平审理其余的案件,并将处理与乌鲁木齐骚乱有关的人员和司法程序透明化。国际特赦组织也随后对中国政府急促处决7.5事件涉嫌人做出谴责,认为这九人受了到不公正的审判,审判只持续了不到一天时间,而且他们无权聘请辩护律师。
以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。
