Hàng nông sản thửc phẩm phải vào cửa hàng “văn minh, hiện đại”

2009-08-17

Quyết định 64 do Ủy Ban Nhân Dân Thành phố Hồ Chí Minh quy định những mặt hàng như: thịt, cá, rau quả sẽ chỉ được bán lẻ ở các siêu thị, chợ, và cửa hàng hiện đại.

Photo: RFA

Quyết định 64 quy định những mặt hàng như: thịt, cá, rau quả sẽ chỉ được bán lẻ ở các siêu thị, chợ, và cửa hàng hiện đại.

Thực phẩm và sản phẩm phải được kiểm tra

Việc này gây tâm lý bất an cho số đông đảo các tiểu thương buôn bán quanh khu vực các chợ và những người bán hàng trong các khu dân cư, kể cả các bà nội trợ.

Những người buôn bán các hàng nông sản thực phẩm trên các trục đường hoặc khu vực quanh chợ sẽ bị cấm hẳn. Đó là nội dung của Quyết định 64 do Ủy Ban nhân dân Thành phố Hố Chí Minh vừa ban hành.  

Đối với kinh doanh bán lẻ, chúng tôi quy định, bởi vì đây là những thực phẩm đòi hỏi phải có sự kiểm soát, do vậy, trong quyết định này có ghi là việc bán lẻ những mặt hàng này sẽ được thực hiện ở các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ và những cửa hàng có đủ điều kiện để kinh doanh.
Bà Quách Tố Dung, PGĐ Sở CThương

Mới đây trong phần trả lời phỏng vấn với phóng viên Khánh An của Đài Á Châu Tự do Phó Giám đốc Sở Công thương TPHCM, bà Quách Tố Dung, cho biết về Quyết định mới này. Bà Dung nói:

“Đối với kinh doanh bán lẻ, chúng tôi quy định, bởi vì đây là những thực phẩm đòi hỏi phải có sự kiểm soát, do vậy, trong quyết định này có ghi là việc bán lẻ những mặt hàng này sẽ được thực hiện ở các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ và những cửa hàng có đủ điều kiện để kinh doanh.”

Như vậy, theo Quyết định 64, các loại hàng nông sản, thực phẩm sẽ không được phép bán tại các chợ tự phát, hay những xe hàng rong. Tuy nhiên quyết định trên đang gặp nhiều khó khăn trong công tác thực hiện vì không chỉ người dân nhiều nơi không đồng tình ủng hộ, mà ngay cả các ngành liên quan cũng thấy nó còn nhiều điều chưa ổn. Theo khảo sát của nhóm phóng viên của VnExpress, tại các chợ tự phát ở các quận 5, 7, Gò Vấp, Bình Thạnh, Thủ Đức... không khí mua bán vẫn tấp nập như thường lệ trong ngày đầu Quyết định 64 có hiệu lực thi hành. Các tiểu thương vẫn bày hàng bán, nhiều người còn ngơ ngác không biết gì về quyết định này.

Chủ quầy bán thịt heo tại một chợ tự phát trên đường Hàm Tử, Phường 5, Quận 5, cho biết đã quen với việc bán buôn ngay trên lề đường, một phần vì thuận tiện cho khách dễ ghé mua, phần vì không có khả năng vào chợ.

Cấm nạn mua gánh bán bưng ảnh hưởng người dân

Chị Thủy, bán trái cây trên đường Huỳnh Tấn Phát, Quận 7, lắc đầu tỏ vẻ không quan tâm. Chị bảo: "Quy định như vậy thôi chứ không thấy ai thông báo cưỡng chế thực hiện."

Anh Minh Hưng, bán cá ở đường Trần Văn Kỷ, Quận Bình Thạnh, đã có nhiều năm buôn bán ở lề đường, anh cho hay có biết thông tin cấm qua báo đài, nhưng anh nói: "Bán vẫn cứ bán, cấm gắt gao quá thì qua chỗ khác."

Còn anh Minh Trí, chủ quầy bán thịt heo tại một chợ tự phát trên đường Hàm Tử, Phường 5, Quận 5, cho biết đã quen với việc bán buôn ngay trên lề đường, một phần vì thuận tiện cho khách dễ ghé mua, phần vì không có khả năng vào chợ. Anh nói: "Nếu vô chợ sẽ phải đóng thuế, đẩy giá thành sản phẩm lên cao, ảnh hưởng sức mua."

Trong khi đó, giá thuê mặt bằng bán lẻ ở Việt Nam, cụ thể hơn là tại Thành phố Hồ Chí Minh quá cao. Giá thuê mặt bằng ở trung tâm thương mại cao cấp đã cao, nhưng giá thuê sạp ở các chợ trung tâm cũng chẳng thua kém gì nên đó sẽ là trở ngại lớn cho những người "mua gánh bán bưng".

Ông Nguyễn Tấn Phát, Đại diện Ban quản lý chợ Bà Chiểu cho biết: "Sẽ quá tải nếu di dời những người buôn bán kiểu tự phát tập trung hết vào chợ, bởi quỹ đất hạn hẹp".

Hơn nữa theo ông Phát, các loại phí, thuế mà mỗi tiểu thương phải đóng hàng tháng cũng khiến những người mua bán không muốn gia nhập vào chợ.

Có cung mới có cầu, chợ tự phát, buôn bán lòng lề đường hoặc những người đi xe đạp bán hàng trong các con hẻm, khu phố vẫn mang lại những tiện ích cho những bà nội trợ, hoặc người già neo đơn.

Có cung mới có cầu, chợ tự phát, buôn bán lòng lề đường hoặc những người đi xe đạp bán hàng trong các con hẻm, khu phố vẫn mang lại những tiện ích cho những bà nội trợ, hoặc người già neo đơn.

Không dễ gia nhập vào các trung tâm, siêu thị

Bà Nguyễn Thị Thanh ngụ ở Quận Bình Thạnh bức xúc nói: “Không phải ai cũng có điều kiện để đi đến các trung tâm, siêu thị, chợ để mua thực phẩm cho bữa ăn hằng ngày. Lẽ nào tôi đi mua một bó rau cũng phải chạy xe đến siêu thị? Trong khi đó bước ra khỏi nhà chỉ vài trăm mét là có thể mua được."

Trao đổi với phóng viên Báo Pháp Luật TPHCM, ông Lê Hồng Sơn, Cục trưởng Cục Kiểm tra Văn bản Quy phạm pháp luật – Bộ Tư pháp nhận định: “Quy định “cửa hàng văn minh tiện lợi” của Quyết định 64 là tù mù, đánh đố người dân và có thể tạo ra sự tuỳ tiện của cơ quan quản lý.”

Sau khi Quyết định này được ban hành, Sở Kế hoạch – Đầu tư cũng đã có văn bản gửi UBNDTPHCM kiến nghị xem xét lại thời điểm thực hiện quyết định này, vì nếu thực hiện ngay thì sẽ phát sinh một số khó khăn cho các đơn vị kinh doanh cũng như các đơn vị quản lý Nhà nước về cấp giấy phép.

Ngay cả trong nội bộ Sở Công thương TPHCM cũng chưa có sự thống nhất ý kiến về Quyết định 64. Khi trao đổi với phóng viên của VietNamNet, một vị Phó Giám đốc của Sở này nói: “Đây là quyết định không có được sự tham mưu, bàn bạc tập thể trong Ban giám đốc Sở, gây nhiều thiếu sót, không chính xác với thực tế.”

Trước sự phản ứng của dư luận và của các ngành có liên quan, nên mặc dù đã phê duyệt Quyết định 64 của UBNDTPHCM, trao đổi với báo Thanh Niên hôm qua, bà Quách Tố Dung, cho rằng còn nhiều điều cần làm rõ, và cho hay: “Tuần tới, Thành phố sẽ có cuộc họp để đưa ra các hướng dẫn chi tiết về quyết định này.”

Xét lại Quyết Định 64?

Trước sự phản ứng của dư luận và của các ngành có liên quan, nên mặc dù đã phê duyệt Quyết định 64 của UBNDTPHCM, trao đổi với báo Thanh Niên hôm qua, bà Quách Tố Dung, cho rằng còn nhiều điều cần làm rõ, và cho hay: “Tuần tới, Thành phố sẽ có cuộc họp để đưa ra các hướng dẫn chi tiết về quyết định này.”

Về lâu về dài, việc sắp xếp quy hoạch lại kinh doanh nông sản thực phẩm là điều hợp lý nhằm bảo đảm cho đô thị văn minh sạch đẹp và kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm. Việc này cũng tạo sự công bằng trong kinh doanh, chấm dứt tình trạng các hộ kinh doanh nhỏ, không nộp thuế, nhờ sử dụng vỉa hè, lề đường để buôn bán mà có lợi thế tiếp cận người tiêu dùng.

Tuy nhiên, Quyết định 64 được ban hành một cách cập rập chưa đề ra các giải pháp đồng bộ và hợp lý nhằm bảo đảm quy định này có tính khả thi.

Bên cạnh đó, hệ thống siêu thị, cửa hàng thực phẩm của thành phố vẫn chưa đủ. Tại nhiều khu vực nhất là ở ngoại thành các cửa hàng thương mại hiện đại chưa có mặt rộng khắp, nên khi những người buôn bán nhỏ bị buộc ngưng kinh doanh thì người tiêu dùng sẽ mất một lượng hàng hóa rất lớn vốn được cung cấp từ những người này.

Ở một khía cạnh khác, không thể không tính đến hệ lụy của quy định này khi hàng chục ngàn người đang sống nhờ buôn bán nông sản, thực phẩm nhỏ lẻ bị mất việc, nhiều khả năng sẽ xảy ra tình trạng “cấm chỗ này, bùng sang chỗ khác”. Những đối tượng này hầu hết đều là những lao động ít vốn hoặc từ các địa phương khác đến, có người đã lớn tuổi, rất khó tìm được nghề khác để mưu sinh.

Ý kiến của Bạn

Bạn có thể đưa ý kiến của mình vào khung phía dưới. Ý kiến của Bạn sẽ được RFA xem xét trước khi đưa lên trang web, phù hợp với Nguyên tắc sử dụng của RFA. Ý kiến của Bạn sẽ không xuất hiện ngay lập tức. RFA không chịu trách nhiệm về nội dung các ý kiến.






Hãy nhập vào những ký tự trong hình.




 
Radio Free Asia
2025 M Street NW, Suite 300
Washington DC 20036, USA
202-530-4900
vietweb@rfa.org