Lý do là vì các quốc gia tham dự không ủng hộ những đề nghị do nước chủ nhà đưa ra, nói rằng đề nghị của Nam Phi không nói rõ các kế hoạch chống lại tình trạng biến đổi khí hậu sẽ được thực hiện như thế nào và kinh phí ra sao. Đề nghị này cũng không ấn định thời điểm các quốc gia phải giảm bớt lượng khí thải đang gây ô nhiễm và khiến cho trái đất nóng dần lên.
Trước ngày hội nghị diễn ra, các nước tham dự đều nói hy vọng sẽ đạt được một bản hiệp ước mới, thay thế cho hiệp ước cắt giảm khí thải Kyoto sẽ hết hiệu lực cuối năm nay.