Nhận định này được đưa ra sau khi chính phủ Indonesia loan báo đã bắt giữ 11 thành viên của một tố chức Hồi Giáo Sunni hoạt động ở Java. Theo nhân viên an ninh Jakarta, tổ chức này trước đây từng tham gia vào các cuộc biểu tình chống Thiên Chúa Giáo, và đây là lần đầu tiên bị bắt về hoạt động khủng bố.
Một trong những nhà phân tích là ông Todd Elliott của tổ hợp tư vấn Concord còn cho rằng sự kiện những tổ chức trước đây được xem là ôn hòa bắt đầu hoạt động khủng bố cũng là điều chính quyền Indonesia phải lưu tâm.