Theo dự thảo luật này thì chủ đầu tư phải chứng minh có đủ 4 tỷ đô la trước khi được cấp phép xây dựng các hạng mục trong khu Casino.
Bên cạnh mức vốn tối thiểu này chủ đầu tư phải có ít nhất 10 năm kinh nghiệm về ngành này trong đó bao gồm tổ chức quản lý, du lịch, dịch vụ và vui chơi giải trí tổng hợp.
Ngoài ra để được vào chơi trong các casino người tham gia phải xuất trình chứng minh cho thấy mình là người nước ngoài hay Việt kiều.
Cũng trong dự thảo luật này thì khách tham gia cuộc chơi sẽ được bảo đảm về tiền trúng thưởng tuy nhiên họ cũng sẽ bị chế tài nghiêm ngặt nếu có hành vi gian lận hay gây mất trật tự trong Casino.
Vài năm trước đây Casino Đồ Sơn đã mang nhiều tai tiếng khi các đại gia đút tiền cho cán bộ nhân viên tại Casino này vào chơi thoải mái bất kể quy định cấm người trong nước.