【杜耀明评论】台湾不入统一圈套 国民党急北京所急

2024.05.23
【杜耀明评论】台湾不入统一圈套 国民党急北京所急
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台湾新任总统赖清德发表就职演说,重申中华民国与中华人民共和国互不隶属,并愿意与北京展开对等的交流,立即惹来北京强烈的谴责,一点也不意外。奇怪的反而是,在野国民党及其支持媒体都异口同声,批评新总统将「两国论」放到枱面,破坏两岸对话的基础。

其实中华民国与中华人民共和国互不隶属,是常识也是宪政现实。从常识看,不论前者隶属于后者,或者后者隶属于前者,都等于说两者关系谁主谁从早有定位,那么还需要甚么破冰、修好、重建两岸关系等等?况且,两个政治实体管辖地区及时间并无重叠,若说一者隶属于另一者又从何说起呢?

从宪法讲,有论者认为,根据中华民国宪法,主权在民,再按照国籍法,「两岸人民均为中华民国国民」。因此中华民国的主权该由两岸人民共同拥有,不由台湾人独揽。不过,政治现实是中华民国只管辖台湾,主权属于符合法律规定享有选举权的公民,不是大陆人,而宪法及法律亦标明中华民国国民分为两类,即「自由地区人民」与「大陆地区人民」,而后者当然没有选举权,台北政府没有政治责任听命于大陆人民。

眼前的宪政现实是,「自由地区人民」管治中华民国,「大陆地区人民」则由中共一党专政统治,两者截然不同,也互不隶属。有天,也许中华民国会按宪制程序改变制度,让「大陆地区人民」自动享有政治权,然后共同决定台湾的命运,但在这天出现之前,两者互不隶属是抹不掉的宪政现实,也是两岸谈判未来的事实起点。

一直以来,北京建立红线,控制两岸关系的用语及论述,力图将两地政府定性为中央与地方关系,以加强对台湾的对奕优势,其策略完全可以理解,但不能不照顾政治现实及原则,令台湾进退两难,害怕与大陆互动。例如称谓方面,如自称台湾,对岸是中国,可被指为台独,随时发动文攻武吓,甚至武力统一;但若称为中华民国,版图包括中国大陆,而两地政权领土重叠,利益对立,最后两个只能活一个,北京的实力远比台北强大,定可稳夺唯一合法政府的地位。败者全败下,中华民国政府连统治台湾的权力,也失去合法地位。

又例如,北京必须台北承认「九二共识」,否则就视其为台独,两岸政府无法恢复交往。但承认「九二共识」等于承认一个中国,也就是中华人民共和国,也就承认中华人民共和国的版图包括台湾,以及北京是中国的唯一合法政府。换言之,北京对台湾拥有主权,没有它的授权,台湾政府过去28年来即使由民主授权产生,也会被视为非法执政。展望未来,台湾能否继续享有民主自由,也变成取决于北京是否同意。

因此,不论台湾怎样称呼自己,也不论是否承认「九二共识」,前提都是一样,即北京对台湾拥有主权,手握台湾发展的决定权,而结论亦只有一个:若不自动接受北京所订的政治前提,不仅两岸关系陷入僵局,台湾更难逃来自对岸的军事干扰和武力威吓,直至台湾屈服为止。

面对胁迫,赖清德就职演说强调两地互不隶属,正是表明台湾人仍未屈服,坚决不踏入中共的圈套。因此,北京老羞成怒可以预计,但没想到在野国民党及其支持者竟然矛盾错判,把民进党政府为免跌入陷阱而不愿妥协,误认为故意挑衅大陆制造麻烦,不顾台湾人安危,却无视来自北京的威逼利诱要求统一,才真正损害两岸的和平。

国民党出于信念也好,恐惧也好,在自由民主的台湾提倡两岸统一,并无不可,但必须认清对手是北京,不是民进党。首先,中共一党专政,不会信任民主制度,只会利用民主社会的自由,以不同方式加强其影响及控制。日后两岸统一,中共主权下,台湾的民主自由制度还剩多少,还是国民党认为北京可以忽悠,承认「一国原则」,两岸政府交往如常,便可以不统一呢?

其次,北京可提出比当年香港还要漂亮的「一国两制」承诺,但又如何确保台湾成为中国内政问题后,不会与香港命运相同?再者,今天的中国与俄罗斯、伊朗、北韩联群结队,与西方国家展开冷战,若可将台湾从民主阵营收到旗下,当然对其有利,但国民党何有想及,与独裁国家结成命运共同体,将会如何重创台湾的国际地位、经济发展以至文明水平?

国民党不认真思考这些问题,不敢对北京欺压台湾提出半声不满,反而将抗争人看作挑衅者,威胁者视为受害人,是非兜乱,埋没真相,到底国民党的老板是台湾人还是北京领导人?

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