【未普評論】「圍魏救趙」救了習近平?——談習特會

2019-07-03
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美中貿易談判在日本大阪舉行的G20峰會上,出現巨大變數,劍拔弩張的中美兩國關係突然出現了一片祥和的彩雲。中國方面喜出望外,美國鷹派卻一臉落寞。更讓人意外的是,特朗普在回答中國記者問題時表示,兩國可能成為「戰略合作伙伴」。全世界都在驚嘆,到底發生了甚麼?

特朗普上周六(6月29日)在大阪記者會上宣布,美中兩國同意重回談判桌,美方暫不對3,250億美元的中國商品加徵新的關稅,解除對華為的部分禁售令,而中國將購買更多美國農產品及食品。美中貿易戰暫時熄火。根據《華爾街日報》上周四(6月27日)的消息,習近平提出接受貿易協議的三個條件。而特朗普宣布的這幾條顯然就是報道中的習近平先決條件了。

峰會前,幾乎沒有人看好習近平會得其所願。有評論認為,特朗普不會答應把取消華為禁令和懲罰性關稅作為雙方達成貿易協議的先決條件。伊朗、朝鮮問題也不可能成為中國對美國討價還價的籌碼。總之,特朗普不會讓步!但是,特讓步了!

如何解讀特朗普的讓步呢?有這樣幾種解讀:1)脫鉤論,美國智庫「2049項目研究所」(Project2049 Institute)研究員易思安(Ian Easton)認為,特朗普此舉是為了讓美國公司有更多的時間與中國市場脫鉤;2)大選壓力論,特朗普可能是考慮到談判徹底破裂對美國經濟的影響,以及對2020年總統大選的影響,才宣布暫不對中國出口產品加徵新的關稅,以重啟貿易談判;3)「圍魏救趙」論,以未來朝美會談的秘笈來交換對中國貿易問題的窮追不捨。

「圍魏救趙」論最有意思,依我之見,可能也是比較靠譜的一種解釋。理由有以下幾個:

第一個理由關於訪問朝鮮的時機。習近平選擇在G20峰會前訪問朝鮮,絕非偶然。習近平以14年來第一個訪問平壤的中國領導人之身份,當然醉翁之意不在酒。

第二個理由與動機有關。習有強烈動機,要用朝鮮牌與美國達成貿易問題的交易,即從朝鮮那裡得到某種實質性的保證,以便示好特朗普,從而打破美中貿易僵局。關於這一點,可以從《華爾街日報》的報道得到證實。報道說,習近平勾勒出了他所設想的美中最佳雙邊關係,包括中國幫助美國解決伊朗、朝鮮等安全問題。

第三,借力打力,增加談判籌碼。習與特在貿易談判上鬧僵,特與金正恩在無核問題上不歡而散,習想借和朝鮮的關係打通美朝齟齬,向特朗普獻禮,並增加自己和特貿易談判的籌碼。習想借此向特朗普表示,中國在美中朝關係中依然是一個不可或缺的player.

從特朗普方面看,他過去曾認為習近平建議金正恩對美採取強硬態度,以期在與華盛頓的貿易談判中,為自己謀求某種優勢,所以他曾經稱習近平為「世界級撲克玩家」(“a world-class poker player”)。

如今,就是這個「世界級撲克玩家」,在美中貿易談判的陷阱中幾乎陷於滅頂之災之際,借朝鮮問題又鹹魚翻身了。習近平在朝鮮問題上起的作用,可透過以下幾個跡像顯示:1)特朗普稱讚習近平是中國最偉大的領袖;2)特朗普在G20峰會後即踏上朝鮮三八線之旅;3)此前特朗普曾將貿易談判與朝鮮問題直接掛鉤,現在,特朗普借三八線之旅在歷史上可以大出風頭了,因此兌現了他的承諾,在貿易問題上對中國大大地放了一馬。

毫無疑問,這個「圍魏救趙」的策略為習近平自己暫時解了圍。他有可能會籍機進一步加強自己在黨內及全國的「定於一尊」地位。但特朗普的多變、美國鷹派的反彈和金正恩的精算,絕不是省油的燈。美中貿易談判之路絕非坦途!


(以上評論純屬作者個人觀點,並不代表本台立場。)

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