未普評論﹕中國挑戰成形,美國憂慮難解


2006-04-24
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胡錦濤於去年12月曾私下向布什坦誠,他正忙於內政問題,包括官員貪腐、農村動盪、貧富不均等問題,中國無意也無力挑戰美國的超級大國霸權。布什聽了,一定喜憂參半。喜的是,胡的表白和直言,真誠坦率,甚至不惜將“國家機密”和盤托出;這種坦誠對共產黨領導人來說,實屬罕見。憂的是,胡錦濤的承諾和對美國的“國事”訪問並不能消除布什的擔憂。當美國在過去五年集中太多的精力對付中東的伊斯蘭原教旨主義時,中國全方位崛起的觸角已經深入到美國的後院,美國的敵國,甚至美國的盟友圈中,一副挑戰美國全球霸權的戰略格局隱然成形。

過去五年中,中國與拉丁美洲在經貿與軍事上頻繁交往,已經在這個地區建立了快速上升的政治影響力。中國從拉丁美洲的進口增長了六倍,對拉丁美洲的直接投資大幅攀升,軍事訪問規格高,次數頻繁。與此相對照,美國在拉美的投資和影響都在逐年減少。在非洲和中東,中國與一些有油源但美國不喜歡的國家交往,與它們投之以桃,報之以李,用這些國家急需的軍火和貸款換取中國需要的石油;最近,更與伊朗簽署了一份近1,000億美元的能源交易。中國還與美國的長期盟友像澳大利亞,建立政治互信機制,意圖使這些國家在未來的國際沖突中選擇對中國有利的一邊。此外,中國與美國冷戰時期的對手俄羅斯,關系火熱,引起美國的極大猜疑。

當中國與這些美國的鄰居、敵人與朋友建立一一對應的互利雙贏關系時,美國發現自己成了最大的輸家。美國認為,中國胃口很大,野心很大,圖謀很大;而在這些大胃口,大野心,大圖謀背後支撐的是中國共產黨一黨專制,這個專制至今沒有鬆動的跡象。

的確,中國,或者準確地說,中國共產黨有很大的圖謀,不只是為了對付能源短缺,不只是為了平衡貿易,不只是為了圍堵美國的和平演變。中國的圖謀更在於改變美國一家獨大的世界格局。他們認為,發展和民主不可能只有一種模式;他們堅信他們能走出一條不同於美國的強國之路。

中國知道,要完成這樣宏大的圖謀,除了“韜光養晦”,還必須“有所作為”。過去幾年,布什政府為反恐忙得焦頭爛額,無暇他顧,為中國提供了從“韜光養晦”向“有所作為”轉移的戰略時機。中共看到了這個時機,並充分利用了這個時機。他們認為他們現在正在進行一場嚴峻的、嚴酷的、全新的、全面的、史無前例的較量。在這場較量中,唯一的對手就是美國。

美國政府決策層顯然意識到了中國的圖謀,也見証了中國擴張的能力和手段。只要觀察一下中國近年來在美國後院摻沙子,在美國敵對國大搞利益交換,與美國盟友拉關系,就可以理解為何美國憂慮,為何不厭其煩地宣傳“中國威脅論”。中美之間的經貿沖突,解決速度雖然緩慢的令美國沮喪,畢竟正在緩解。但伴隨著“軟力量”,中國的政治軍事力量的急劇擴張才是讓美國擔憂的核心問題。

美國的憂慮並不能靠胡錦濤的訪問和承諾化解,更不能靠162億美元的大訂單和人民幣的些微升值釋懷。胡錦濤上個星期對美國的“安撫之旅”基本上不成功,因為他沒有消除也無法消除美國對中國的猜疑和對中國擴張的焦慮。

如何對應中國的全方位崛起,在美國政府內,顯然有兩種聲音。一種聲音主張引導中國成為國際系統裡的“負責任的利益相關者”。另一種聲音不相信中國會和平崛起。他們認為中國的政經外交軍事的行動是在有意破壞美國外交政策目標,因而在未來幾十年內,美國和中國很可能展開激烈的安全競爭,並有極大可能爆發戰爭。因此他們主張對中國強硬。

就像中國的鷹派力量主張中國不能無限期容忍美國的霸權一樣,美國的鷹派力量也主張絕不容忍中國對美國霸權的挑戰。令人擔憂的是,當中國與美國的鷹派力量和強硬主張佔上風時,一場新的冷戰式的沖突將在所難免。

中國的“負責任的政治精英”認為現在挑戰美國是不明智的。的確,中國現在並無能力挑戰美國,但是15年、20年之後呢?一個一黨專制霸權的全面崛起,對世界恐怕是禍不是福。兩個超級大國的交惡,對世界肯定是禍不是福。

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