中国万花筒:庆典扰民

深圳特区成立三十年庆典,中国领导层在一片欢呼声下完成巡视,但民众却是一肚子气。投诉领导的到来令生活就受到干扰,有学者认为,民众感到滋扰,正反映官与民之间有很大的鸿沟。倘不正视民众声音,亲民秀终归会被唾弃。(刘云 报道)

2010.09.13

1984年1月,中国已故最高领人邓小平首次到深圳,为自己当年率先提议建立特区的创举前赴考察。三十年过去了,深圳特区建立之馀,亦开创了不少成果,引致中国现任国家主席胡锦涛也于本月初到深圳视察一番,出席三十年改革庆典,更特意前赴昔日邓小平曾探访的渔民村进行探访,展现亲民的形象。未料,亲民的背后却变成扰民。

九月五日早上,陈小姐如常的出门返酒店工作,未料,接近十时左右,她看著同事阿娇气急败坏的返来,满肚子的向她呻,因为她险些儿不准离开家,出门上班。

她说:不可以出去,也不可以进内,你要出去不可以。要上班也没办法,我有一个朋友约十时去上班,因为每层楼有四个便衣在电梯口守著,如果你要出去,他会说现在不准出去,后来说要上班,便衣看看手表仍未达十时,于是就著朋友赶快出去,并说明一会儿后便不能出去。

原来九月五日早上约十时,渔民村约十二幢,每幢十二层的楼房,每层都有四名便衣人员在电梯口把守,不准人离开也不准人由外返回家门,为若在这段时间,中国国家主席胡锦涛要前来渔民村,在公园里与民众闲聊,更要到访村里的住户造家访。

其实,有大人物来临,村民早察觉,因为屋苑里的洁净卫生做得非常妥善,管业处著清洁工用强力喷射器清洗地面,又用很多的清洁济洗擦,跟过去随随便便的抺一抺,大相径庭。

此外,管业处更叮嘱他们要执拾窗台,要整整齐齐,不许把衣服挂在露台,甚至在九月五日那天,走近窗边也不容许。

她说:有一个朋友站在露台,往下望一眼,留下就有人挥手著你进去,不准站在外面。衣服不准挂在露台上,总之露台上什么也不准放,一点点的都要我拿走,不准放。

孰料,这些还是相对小事,公安为保各领导人的人身安全,要求向著公园的每个业户都要进行安检,在指定时间内由公安上门检查,了解内里有否可疑人物或窗台是否紧闭。

倘检查的业户家内无人,公安更可合理地擅闯民居,进行检查。

她说:我觉得他们的安排是太夸张,你有通告出来要依时检查,你可以,你不能说我必须要在家里,我不可能因为你的检查不上班,我觉得这样很过份,你来检查,人在家一定会开门让你检查,人上班就不可能在家里等你,破门而入,我觉得有点不妥。

渔民村居民的不满,管业处其实也知悉,并收到居民的投诉,但是,安检仍是照样做,没半点迁就居民的须要。

她说:所有事情都是公安局负责,安检全是公安局上门安检,我们没有协助安检。

即使,在公园里与胡锦涛的见面又或获得胡锦涛到家里探访,全都由公安决定再经他们检查。

其实,任何国家领导人外访、到访或在国内视察,他的人身安全都是首项重要事务,不过,民众对安检的接受程度除因人而异,地域也同样有所影响。

住在北京的李太对于领导人的出访、到访甚或在市内视察而造成的滋扰,似已习以为常,觉得无所谓。

她说:我们习惯了,干扰肯定会有,我们整天堵车那么厉害都是因为这个、那个领导人来或者走,就是戒严戒严,这条路不能走,那条路不能走,经常这样,我们都习惯了。干扰肯定有,但是,习惯了就无所谓。

她更以国庆、北京奥运为例,所有面向长安大街的窗户同样要封,不准人贴近,所有接近比赛的场馆、领导人住的酒店的道路都要封,公司更要勒令休业等,居于北京的民众都甚为体谅,予以接受,没哼半句,那管引致滋扰的领导是国家主席或是一个普通省长。

不过,居于广东的市民对滋扰民生的所有安排,容忍度却更北京的居民有天壤之别。

居于广州良久的作家野渡听罢胡锦涛巡视深圳时,相关安排对民众生活造成的影响,他的反应就是觉得难以理解。

他说:现时中国的领导人到不同的地方好多时都会造成扰民包括安检,没理民众的要求,好似如临大敌,干扰市民正常生活。领导人的安保,所有人都理解,但是,有一个前提就是絶不能建立在扰民的基础上,否则如斯劳师动众,絶对很难令人接受。

面对亚运即将来临,广州的安检盛传可能跟北京奥运时有点相近,虽然规模未如北京奥运般庞大,但是,到处安检也在所难免。不过,野渡指若届时对民众的生活造成滋扰,广州的市民一定会发声,表达不满。

他说:广东的媒体及市民对这些事都不会似北京的市民予以容忍,相反,他们会提出相关意见,以前曾出现过省长黄华华及广州市市长来,对扰民的事情作出道歉,所以,我觉得广州的市民对扰民的事,不会似北京的奥运时的情况那么严重。北京及广州的市民文化相当发达的地方,而且新闻媒体自由相当高的地方,这都是跟北京有很大程度的不同。

研究政治体制的独立学者张博树认为,领导人的人身安全是重要的,但是,该减少对民众造成的滋扰。

他说:领导人出访或出外考察或视察,他的安全当然是重要的,但是,应该尽量减少出外活动对老百姓造成的干扰,这个观点我完全赞成。

他谓,每个人都有自己正常生活,领导人出外考察、视察,也是他的工作,适当的保护也是必要的,但不该影响人的生活。

他更指,中国的相关部门包括公安部对这点的认知,似是匮乏。

他说:我们的政府,某些官员在这样的概念上,我认为是出了问题,就好似他缺乏这最基本的概念,在北京有时会看到这样的现象,突然间某一段道路实施管制,可能就是为了领导人的活动,然后就采取这种临时性交通管制的措施,这种事情在北京时有发生。

他更认为,这么大规模的安检,反映了官民间的关系。

他说:我知道国外一些领导人在这方面造得好一些。他们甚至要造一些接近老百姓,不一定出门就前呼后拥,一定戒备森严,这些其实是体现我们过去的传统,是官和民之间,有一个很大很大的距离,有个很大的鸿沟。

一名不愿披露名字在香港大学教授政治及公共管理的助理教授谓,海外的领导人若是出访或在国内视察,其实也是劳师动众,不过,他指由民选产生的领导人,相对非民主产生的领导人来说,前者明显会较谨慎于民众的声音,尽量减少扰民的做法,以免影响自己的民望,他们甚至希望走入社群,展现自己亲民的一面。

他更谓,中国的领导层在这方面已甚为熟练,总理温家宝更是表表者,成功地展现出「众人的总理」的形象,可是,他提醒,领导人表面上不断的亲民,但现实中却并非如是,人民很快会唾弃亲民的秀。


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