深度查核｜央视纪录片为南海主权提供了「铁证」？ （上）

中国和菲律宾因南海主权争议对抗冲突不断。除了海上短兵相接，中国央视英语频道中国环球电视网（中国国际电视台）也制作了《这里是中国南海》的纪录片（以下简称「纪录片」），以实地考察、专家采访和历史资料的呈现形式，试图证明「南海诸岛自古以来就是中国领土」。

这部纪录片制作了中文、英文、法文、俄文、西班牙文、阿拉伯文共六个语种，在电视及网路平台全面上线。央视介绍称，该「重磅制作」提供了「铁证如山」，是为了「阐述中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权」。

亚洲事实查核实验室检视这部纪录片，发现片中部分说法并非历史事实的完整呈现，是一种「观点」而非「铁证」。我们透过查阅资料，访谈专家，逐一查核其中论据，以上下两篇刊出。

1. 古代使用南海的，只有中国人？

中国南海研究院创始院长吴士存在纪录片里说，「当时在南海活动的渔民，应该说中国是唯一的」。另从南海的出土文物中试图论证「长期以来，主要是中国人在南海作业、通过与使用」。

查核结果：这并非历史全貌。

「『靠海吃海』当然不可能只有中国人这么做，这是常识。」黎蜗藤认为，不论是在南海航行，或是在南海打渔（也就是片中说的「更路簿」 ），中国人都不是唯一的，甚至可能不是主要的人群。

黎蜗藤是旅美华人学者，南海问题专家，著有《被扭曲的南海史－二十世纪前的南中国海》及《从地图开疆到人工造岛－南海百年纷争史》。

黎蜗藤引述越南古代学者黎贵敦于18世纪的著作《抚边杂录》告诉亚洲事实查核实验室，根据该书记载，早在18世纪初期，越南人就在西沙群岛捕鱼，书中提到「船人辰遇北国渔舟，洋中相问」。

他表示，「北国」就指中国，上述文献记录了当时越南渔民和中国渔民一起在西沙作业，和平共处。虽然很难就此判断是谁首先开发了西沙群岛渔场，可以肯定的是中国渔民不是唯一在南海远洋作业的国家。

黎蜗藤说，南海自古以来就是国际航海通道，无论中国和其他国家都有长期在南海远洋航行的实践，但最早并非中国。中国大陆（和海南岛）的南海海岸线只在整个南海的北部一带。

他认为，如果把「在南海沿岸短距离航行和近岸地区捕鱼」就认为是「在南海航行」、「在南海打渔」就算「开发利用南海」，相信所有围绕南海沿岸地区的人民很早就都如此了。

在南海航路的使用上，也有史料记载，阿拉伯、东南亚各国也早有活动。

黎蜗藤指出，讨论南海航路时，更应关注的是穿越南海的远洋航行，即所谓「海上丝绸之路」。

他举《汉书·地理志》所载，中国第一次派使节前往南洋的事迹：汉朝使者从中国南部沿岸出发，沿著海路到克拉地峡东侧，转陆路穿越地峡到西侧，再经海路最后到达位于印度半岛「黄支国」。

从史料可知：第一，汉朝派使节访黄支的起因是黄支国派人到汉朝送礼，而黄支国显然是经由海路来到中国的。这表明在这次旅程之前，「海上丝绸之路」已为外国所开通。第二，汉使旅途的交通方式是「蛮夷贾船，转送致之」，即提供交通的都是外国的「蛮夷贾船」，中国使节是搭了顺风船。

到了东汉三国魏晋南北朝，史料记载不少外国船只到达中国南方广州和交州经商，「番舶」、「昆仑舶」（东南亚）、「波斯舶」（伊朗）等都是从东南亚、印度、波斯外国等地来往中国。隋、唐时期，阿拉伯人在南海贸易中占据主导地位，广州还建立了阿拉伯人社区。

相反的是，唐代末前，中国人经由南海海路到外国的记载则非常少，主要是僧人，且都是乘坐外国商船往返。

黎蜗藤说，中国船只成规模出海经商是宋朝前后。宋朝和之后，阿拉伯人和东南亚人也是南海海道的重要使用者。

2. 南海岛礁争议的背景究竟如何？

关于中、菲对于仁爱礁（Second Thomas Shoal）、黄岩岛（Scarborough Shoal）的争议，吴士存说，「东经118度国际线是一系列国际条约划定的菲律宾领土西部边界」，仁爱礁和黄岩岛都位于东经118度以西，因此不属菲律宾领土。

查核结果：这说法部分属实。

吴士存向亚洲事实查核实验室记者解释了「一系列国际条约」，指的是1898年的美国与西班牙的《巴黎条约》、1900年的《华盛顿条约》以及1930年的《美英条约》。亚洲根据美国国务院相关历史档案《条约外界线》的纪录，吴士存此说法属实。

1898年美西战争后，美国与西班牙签订《巴黎条约》，之后双方又签订《华盛顿条约》，又称《菲律宾偏远群岛之割让》（Cession of Outlying islands of Philippines）。黎蜗藤指出，该条约规定「西班牙让渡给美国其在《巴黎条约》签订时、属菲律宾群岛的所有列岛，以及该条约第三条规定的界线外之列岛。」黎蜗藤认为，这是一条「口袋式」条约，也就是如果一些岛屿在西属菲律宾时代属于菲律宾，那么即便没有在1898年年《巴黎和约》条约界线内，它们也属于美属菲律宾。

3. 中国的「更路簿」说服力完胜西班牙地图？

纪录片批评菲律宾以一张200多年前、西班牙殖民时代的「民间地图」，试图论证黄岩岛自古以来属于菲律宾，远不如中国渔民300多年前的更路簿（民间航海手册）更有说服力？

查核结果：这部分论证欠缺历史脉络。

纪录片中的「民间地图」，由西班牙传教士维拉德（Murillo Velarde） 绘制，美国国会图书馆网站已将纪录片中使用的菲律宾古地图数位化，可以线上查阅。

黎蜗藤指出，当时传教士身份很多元，维拉德还是地理学者、法官、音乐家、诗人、历史学家，而西班牙国王命令菲律宾总督塔蒙（Valdez Tamon）准备一份菲律宾地图，塔蒙因此请维拉德绘制。

另外，根据文献，维拉德是第1733章年收到国王的命令绘制这份地图的。这是第一份完整的、科学的菲律宾全图，也在很长一段时间内成为菲律宾地图的标准版本。

至于「更路簿」，纪录片描述它是海南渔民自古以来自编自用的航海「秘籍」，记录了航海知识的手抄本小册子及手绘的航海地图。一位受访者苏承芬家拥有三本流传下来的「更路簿」，记载了包括黄岩岛、仁爱礁在内的大部分岛礁，「为证明西沙和南沙群岛自古属中国领土提供了有力证据」。

但「更路簿」并不是中国官方授权绘测。

纪录片以「更路簿」和维拉德绘制的地图作相比。黎蜗藤认为即使中国认定「民间地图」而不能作为「菲律宾管治黄岩岛」的证据，但这完全可以证明菲律宾当时已知道黄岩岛。 1792年，西班牙政府组织的科学家考察黄岩岛；1800年，西班牙军舰圣卢西亚号（Santa Lucia）在马尼拉当局指派下，首次对黄岩岛进行了详细测量；1866年年，一艘船只在黄岩岛失事，马尼拉派船只救助。这些事件都可能被国际法视为「有效统治」的证据。

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