旅遊團導遊與遊客被迫購物

香港入境旅行團導遊接二連三強迫大陸遊客購物的惡行,令香港旅遊業的聲譽嚴重受損。中港兩地政府均表示高度關注,並分別出台政策,合作打擊「零團費」或「低團費」所衍生的問題。有大陸學者指出,中國旅遊業競爭激烈,不少旅行社被迫以低價招徠,所以屢禁不絕。通過遊客購物賺取回佣,已成為行內的生存之道。(文宇晴報道)

2010.07.26
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大陸遊客在香港被迫購物的醜聞近月來一單接一單,繼中國前乒乓球選手陳佑銘在港旅遊時,與導遊因購物發生爭執誘發心臟病猝死及四名河南遊客因拒絕購物被遺棄在廣州等事件後,最近香港女導遊惡言威嚇旅客購物的片段,被放到互聯網上也引起一番輿論。

有關的報道引起社會各界關注,雖然國家旅遊局在事件後,向赴港旅遊發出服務警示,但大陸旅行社推出低價赴港遊的情況仍很普遍。在廣州有不願意透露姓名旅行社員工表示,三日兩夜的團只需要680元人民幣,已包括了來往車費﹑住宿費和膳食費,不過這超低價一定要是購物團,若不購物,根本沒有可能有那麼便宜的團費。他說,廣州人一般是選擇自由行,不會跟團,因為明知道會被帶去購物,但外省人卻會因為貪平選擇跟團。

該旅行社員工︰跟團一定要購物,一般都是自由行多,如果是外省過來不知道,以為平就跟團,一般都是外省人被人『斬』得多一點。如果說清楚他們都要去的那沒辦法。

他又謂,遊客在出發前需要與旅行社簽定合同,合同上會注明團費﹑自費項目的價錢﹑行程等,但購物則不在條款內。若在跟團期間被強迫購物,旅行社均不負責,因為他們把遊客帶到香港後,會有當地接洽的導遊負責。

該旅行社員工︰購物點我們都會注明,一般都不會改的,但你要買東西是控制不到你的,沒得投訴的,因為合同寫清楚的。

曾經到香港旅行遇過不愉快經歷的中山居民阿康表示,那時候貪平到香港旅行,但導遊只是帶他們到購物點購物,而且會留很長時間。在店舖裡更是遇到不斷推銷的售貨員。阿康說,自從那一次,他日後到香港不會再選擇跟團,而是自由行。

阿康︰跟團平,包食包帶你去購物商場。但會留下來很久,向你介紹商品,可能要你們買。那些東西不是我想買的,不過心裡都知道是這樣的,為什麼會這麼便宜,可能是要去購物商場,不過都有人買東西的。我以後就自由行了,因為貪平之後都不敢了,浪費了我的時間。

中國社會科學院旅遊研究中心高級研究員劉德謙表示,這類「零團費」或「低團費」之所以屢禁不絕,是由於不少旅行社以低價作招徠,由於大陸旅遊業競爭激烈,部分旅行社只能靠「零負團」維生,通過帶領遊客到指定地點購物賺取回佣牟利,這已成為行內的潛規則。

加上多數遊客貪平,都會選擇低團費的旅行社,對於旅行社信譽都不會多加注意,此舉不但助長違規旅行社的經營外,也促使了團費較高的旅行社減價促銷以面對劇烈的競爭。雖然有關旅遊業的各種明文規定已出台訂明細則,但執行有一定難度。

劉德謙︰『零負團』這個問題根本沒治理,羊毛出在人身上,後來的事都是自己的損失。從旅遊管理部門、從中央到地方政府對『零負團』都是堅決反對的,在有關的規定中也是禁止的,是不是得到很好的貫徹那是另外一回事了。

香港導遊總工會會長黃嘉凱接受本台記者訪問時,指出問題根源不在導遊身上,政府立法規管亦未必可堵塞問題。工會一向堅決反對零團費及負團費,目前在港從事大陸入境團接待工作的前線導遊約有1千人,大多數是沒有底薪、強積金、勞工保險的基本職業保障。收入全靠旅客的服務費和購物店的佣金。自從2003年沙士後,旅行社把零、負接待團費的風險轉嫁予導遊。

黃嘉凱強調,香港的導遊經過專業訓練,這幾次發生的事件,是由於大陸負責的旅行社推出「零團費」或是「低團費」而衍生出問題來。

黃嘉凱︰導遊的質素是絕對沒有問題,可惜國內的無論是消費者也好,當地的組團者也好,他們在潛規則上選擇購物團,但來到香港後便玩明規則。這個源頭問題一定要解決,『零負團』是我們業界不能接受的,只可惜在金管方面出現問題,令這個問題惡化。

香港有「購物天堂」之美譽,每年吸引大約3,000萬中外遊客人次,其中約六成是大陸遊客。2008年訪港遊客消費總額同比增加11.7%,達 1589.5 億港元,佔香港 GDP 的8.9%。與此同時,大陸來港旅行團投訴數字自2009年以來持續上升,據香港旅遊業議會統計,2010年1月至5月15日共接獲大陸訪港旅行團投訴173宗,比去年同期上升65%,2009年共接獲投訴313宗,比2008年大幅上升91%。

香港商務及經濟發展局日前與旅遊業議會商討對策。商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭在記者會上表示,對於有大陸遊客在香港遇到不禮貌對待,事件令人非常氣憤,損害香港的聲譽,要嚴正處理,挽回旅客信心。

劉吳惠蘭︰以明查暗察的方式打擊違規的行為,一定要確保不讓內地的遊客受到屈辱,一定要嚴懲和追究責任到底。不排除需要立法的規管。

她又說,旅發局今星期將在北京加強推廣「誠信遊」,又會與國家旅遊局局長邵琪偉會面,商討解決方案,由源頭堵截,打擊零團費問題,並將訊息在網上傳到其他省市。而旅遊業議會將延長投訴熱綫至凌晨十二時,又將通過一項新規例,禁止旅行社將旅行團「外判」予無牌旅行社或個別自僱導遊。劉吳惠蘭說政府無意介入或干預旅行社設定團費價格,應由市場決定,但必須合法、合理、合情。

據了解,香港政府為挽救遊客對旅遊業的信心,旅遊業議會揚言會派人員「放蛇」參加旅行團,暗訪強逼購物問題。也會在各口岸、登記店鋪和景點等地,派發「以誠待人,優質服務」的口號貼紙,加強向旅客推廣。

上周黑龍江旅遊局長薄喜如出席香港旅遊推介會時表示,黑龍江的旅行社已有協議,不會辦零團費和低團費的旅行團,以保持質素。

中國社會科學院旅遊研究中心高級研究員劉德謙表示,儘管這幾宗事件引起了不少輿論,但他相信只是冰山一角,不管是香港還是大陸,若不加強管理,相信類似事件可能接踵而來,繼而令兩地的旅遊管理出現了嚴重危機。他提醒消費者,不要只求便宜,必須看清考慮潛在的消費陷阱。報團時,首先要與旅行社簽訂細緻嚴格的協議。同時,對於有旅行社或導遊以威脅的方式被迫購物消費的做法,應及時向有關部門投訴,甚至向警方求助。

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