聚焦香港﹕立法会补选议席

2007-12-03
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12月3日,刚刚在周日赢得立法会补选议席陈方安生,与香港民主派的立法议员李柱铭,梁家杰和馀若薇一起向媒体挥手致意。(法新社)

香港前政务司司长陈方安生赢得立法会补选议席﹐学者认为会促使泛民阵营加强主打普选议题。时事评论员指﹐陈太当选会否加强北京与泛民沟通﹐取决于北京能否改变某些思考框框。李建军报导。

“七号陈方安生,十七万五千票﹐现正式宣布,陈方安生正式赢得立法会港岛区补选。”

前政务司司长陈方安生,在周日的立法会港岛选区补选,击败叶刘淑仪,以及另外六名对手,成为了香港历史以来,第一名退休政府司级官员,透过直接选举晋身立法会。

陈方安生虽然以独立候选人身份参与选举,但自今年八月,民建联已故主席马力因肠癌在广州逝世以来,泛民主派除有意派出何秀兰,以及社民连副主席劳永乐参选外,亦不断物色适合人选,迎战当时传闻有亲北京阵营支持参选的前保安局局长叶刘淑仪。经过多方面游说后,陈方安生终于宣布参选,并且参加泛民初选机制,取得泛民主派多个政党支持。

虽然她得到泛民主派的支持,但在上月十八日举行的区议会选举中,泛民主派受到有史以来最严重的挫败。泛民内部曾一度担心,陈方安生有可能受到区议会选情惨淡所影响,会败于劲敌叶刘淑仪。

香港中文大学政治及行政学系副教授马岳,周一接受本台访问时表示,陈方安生这次赢得的选票,比他预计中还要多。他指这次很多陈太取得好成绩的票站,选民都以中产或中上阶层为主,这些选民基本上,不会受到党派动员所支配。而在经济渐渐复苏时,这些选民仍然投票支持陈方安生,他认为这一点,反映了中产对政治议题,仍然有相当大的关注。他说﹕这次很多中产选民,不用别人动员,都走出来投票,大部分这些选票都投给陈太。有很多中产选区的投票率,陈太大胜的选区,都是中产中上阶层的票站。好多中产人士,纵使经济复苏,仍然投票支持陈太,对各方面都有所启示。

他指另一方面,这次叶刘淑仪只取得民建联,加上范徐丽泰所代表的亲建制票源,并未能抢夺原有余若薇的支持者,以及一些中间派的票源。他认为叶刘淑仪开拓中间派票源失败,也是她未能击败陈方安生的关键原因。

虽然这次亲建制阵营亦好,泛民主派阵营亦好,他们都团结一致分别为陈方安生和叶刘淑仪助选。但明年立法会选举中,不论陈方安生还是叶刘淑仪,要自行负责选举工程时,就成了另一个问题。

这次叶刘淑仪参选,得到民建联的大力支持,派出大量现任议员助选。不过,明年民建联有本身的候选人参选立法会。而在上月举行的区议会选举时,汇贤智库只有两名成员成功当选区议员,分别是前政务官黄楚峰,以及叶刘淑仪在史丹福大学的同学陈岳鹏。

这次亦有份协助叶刘淑仪助选的汇贤智库成员陈岳鹏表示,这次补选的结果,能否主导明年立法会亲建制阵营的协调形势,一切言之尚早,因为现时未知各政治势力的整合情况,要看届时的形势,才可能决定他们,下一步如何与其他亲建制阵营合作。他说﹕一切言之尚早,到时政治势力分布情况,仍然是言之尚早,我们很难以补选的结果,来到推导明年的立法会选举形势。

陈方安生当选后接受传媒访问时表示,她与泛民主派理念相近,有众多的合作空间。而民主党的李永达亦指,泛民主派可以透过陈方安生,扩大与商界,以及其他界别的合作。

但马岳就认为,现时不论泛民主派也好,亲建制阵营亦好,都有一大批现任议员,但陈方安生和叶刘淑等前高官的出现,令两方面都面临僧多粥少的问题,两大阵营都要好好理顺当中的矛盾,否则如何分配有限的权力,新来的退休高官会成为各方面很大的挑战。他说﹕明年一定要重新协调,当然关键是陈太会否再选,而自由党、民主党、公民党都有大量的现任议员,而他们亦都明年有意角逐,两大阵营都面临僧多粥少的情况,将来如何协调,变了很大的挑战。

陈方安生上任后,另一个令人关注的焦点,就是她日后如何推动二零一二年双普选。她接受电台节目访问时,已经表明会加入立法会政制事务委员会,以及尽早提出,推动二零一二年双普选的动议。

马岳认为,这次选举胜出之后,陈方安生以及泛民阵营,会乘著泛民赢得补选所带来的气势,进一步推动二零一二年双普选,他认为关于双普选的辩论,会维持一段时间,直至明年八月举行选举为止。而陈方安生在这七个月内争取双普选的表现,很影响明年选举选民对泛民主派的支持。

但要推动二零一二年双普选,根据现有香港宪制,需要北京方面同意。陈方安生指,她上任后,要尽力打开港人与中央政府沟通之门。而泛民主派与北京方面的沟通,又成为了双普选议题上相当重要的一环。

一向专注研究中港关系问题的时事评论员刘锐绍指,北京过往对陈方安生有很多的成见,包括认为她在担任政务司司长期间,未领导十八万公务员配合董建华施政,被认为与外国势力关系密切等问题。

在明年九月举行立法会选举中,陈方安生已经表明有意竞选连任,而北京有可能考虑到与她加强沟通,会成为她增胜的本钱,因此北京方面未必与她就普选,以及其他中港事务议题加强沟通。他指北京会否放弃一些思维的框框,成为了日后泛民与北京改善关系的关键。他说﹕由于明年就立法会选举,北京有可能怕与她沟通,反而有助她参选。如果北京不能够放弃一些思维上的框框,泛民与北京建立,仍然会是困难重重。

但他指,北京中央政府怎样看陈方安生,以至泛民主派,主动权在于中央政府,而不是泛民,或陈方安生的良好意愿,就可以改变中方对他们的观感,以及一贯的政策。

这次陈方安生与叶刘淑仪,破天荒两名前政府高官,在直选上对垒,都是缔造了历史,以及改变了香港政治的生态。尽管选战已经告一段落,但这两名政务官,对香港政界发展,仍将会是举足轻重。

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