聚焦香港﹕立法會補選議席
2007.12.03
香港前政務司司長陳方安生贏得立法會補選議席﹐學者認為會促使泛民陣營加強主打普選議題。時事評論員指﹐陳太當選會否加強北京與泛民溝通﹐取決於北京能否改變某些思考框框。李建軍報導。
“七號陳方安生，十七萬五千票﹐現正式宣布，陳方安生正式贏得立法會港島區補選。”
前政務司司長陳方安生，在周日的立法會港島選區補選，擊敗葉劉淑儀，以及另外六名對手，成為了香港歷史以來，第一名退休政府司級官員，透過直接選舉晉身立法會。
陳方安生雖然以獨立候選人身份參與選舉，但自今年八月，民建聯已故主席馬力因腸癌在廣州逝世以來，泛民主派除有意派出何秀蘭，以及社民連副主席勞永樂參選外，亦不斷物色適合人選，迎戰當時傳聞有親北京陣營支持參選的前保安局局長葉劉淑儀。經過多方面游說後，陳方安生終於宣布參選，並且參加泛民初選機制，取得泛民主派多個政黨支持。
雖然她得到泛民主派的支持，但在上月十八日舉行的區議會選舉中，泛民主派受到有史以來最嚴重的挫敗。泛民內部曾一度擔心，陳方安生有可能受到區議會選情慘淡所影響，會敗於勁敵葉劉淑儀。
香港中文大學政治及行政學系副教授馬嶽，周一接受本台訪問時表示，陳方安生這次贏得的選票，比他預計中還要多。他指這次很多陳太取得好成績的票站，選民都以中產或中上階層為主，這些選民基本上，不會受到黨派動員所支配。而在經濟漸漸復甦時，這些選民仍然投票支持陳方安生，他認為這一點，反映了中產對政治議題，仍然有相當大的關注。他說﹕這次很多中產選民，不用別人動員，都走出來投票，大部分這些選票都投給陳太。有很多中產選區的投票率，陳太大勝的選區，都是中產中上階層的票站。好多中產人士，縱使經濟復甦，仍然投票支持陳太，對各方面都有所啟示。
他指另一方面，這次葉劉淑儀只取得民建聯，加上范徐麗泰所代表的親建制票源，並未能搶奪原有余若薇的支持者，以及一些中間派的票源。他認為葉劉淑儀開拓中間派票源失敗，也是她未能擊敗陳方安生的關鍵原因。
雖然這次親建制陣營亦好，泛民主派陣營亦好，他們都團結一致分別為陳方安生和葉劉淑儀助選。但明年立法會選舉中，不論陳方安生還是葉劉淑儀，要自行負責選舉工程時，就成了另一個問題。
這次葉劉淑儀參選，得到民建聯的大力支持，派出大量現任議員助選。不過，明年民建聯有本身的候選人參選立法會。而在上月舉行的區議會選舉時，匯賢智庫只有兩名成員成功當選區議員，分別是前政務官黃楚峰，以及葉劉淑儀在史丹福大學的同學陳岳鵬。
這次亦有份協助葉劉淑儀助選的匯賢智庫成員陳岳鵬表示，這次補選的結果，能否主導明年立法會親建制陣營的協調形勢，一切言之尚早，因為現時未知各政治勢力的整合情況，要看屆時的形勢，才可能決定他們，下一步如何與其他親建制陣營合作。他說﹕一切言之尚早，到時政治勢力分佈情況，仍然是言之尚早，我們很難以補選的結果，來到推導明年的立法會選舉形勢。
陳方安生當選後接受傳媒訪問時表示，她與泛民主派理念相近，有眾多的合作空間。而民主黨的李永達亦指，泛民主派可以透過陳方安生，擴大與商界，以及其他界別的合作。
但馬嶽就認為，現時不論泛民主派也好，親建制陣營亦好，都有一大批現任議員，但陳方安生和葉劉淑等前高官的出現，令兩方面都面臨僧多粥少的問題，兩大陣營都要好好理順當中的矛盾，否則如何分配有限的權力，新來的退休高官會成為各方面很大的挑戰。他說﹕明年一定要重新協調，當然關鍵是陳太會否再選，而自由黨、民主黨、公民黨都有大量的現任議員，而他們亦都明年有意角逐，兩大陣營都面臨僧多粥少的情況，將來如何協調，變了很大的挑戰。
陳方安生上任後，另一個令人關注的焦點，就是她日後如何推動二零一二年雙普選。她接受電台節目訪問時，已經表明會加入立法會政制事務委員會，以及儘早提出，推動二零一二年雙普選的動議。
馬嶽認為，這次選舉勝出之後，陳方安生以及泛民陣營，會乘著泛民贏得補選所帶來的氣勢，進一步推動二零一二年雙普選，他認為關於雙普選的辯論，會維持一段時間，直至明年八月舉行選舉為止。而陳方安生在這七個月內爭取雙普選的表現，很影響明年選舉選民對泛民主派的支持。
但要推動二零一二年雙普選，根據現有香港憲制，需要北京方面同意。陳方安生指，她上任後，要盡力打開港人與中央政府溝通之門。而泛民主派與北京方面的溝通，又成為了雙普選議題上相當重要的一環。
一向專注研究中港關係問題的時事評論員劉銳紹指，北京過往對陳方安生有很多的成見，包括認為她在擔任政務司司長期間，未領導十八萬公務員配合董建華施政，被認為與外國勢力關係密切等問題。
在明年九月舉行立法會選舉中，陳方安生已經表明有意競選連任，而北京有可能考慮到與她加強溝通，會成為她增勝的本錢，因此北京方面未必與她就普選，以及其他中港事務議題加強溝通。他指北京會否放棄一些思維的框框，成為了日後泛民與北京改善關係的關鍵。他說﹕由於明年就立法會選舉，北京有可能怕與她溝通，反而有助她參選。如果北京不能夠放棄一些思維上的框框，泛民與北京建立，仍然會是困難重重。
但他指，北京中央政府怎樣看陳方安生，以至泛民主派，主動權在於中央政府，而不是泛民，或陳方安生的良好意願，就可以改變中方對他們的觀感，以及一貫的政策。
這次陳方安生與葉劉淑儀，破天荒兩名前政府高官，在直選上對壘，都是締造了歷史，以及改變了香港政治的生態。儘管選戰已經告一段落，但這兩名政務官，對香港政界發展，仍將會是舉足輕重。
