忧国安隐患华府否决光纤电缆连接香港　特区互联网枢纽地位临重大考验

美国基于国家安全考虑拒绝让美国公司敷设香港至美国海底光缆。（粤语组制图）

美国政府最近批准Google使用连接洛杉矶及台湾的海底光纤电缆，但同时华府否决了连接香港的部分，理由是考虑到国家安全隐患。分析认为有关决定将影响香港互联网的枢纽地位，而大陆近年对香港的干预愈来愈严重，有关决定反映美国目前对大陆的任何举动，尤其涉及资讯安全方面，都是高度防备。（刘少风 报道）

美国司法部周三（8日）建议联邦通信委员会（Federal Communications Commission）批准Google母公司的要求，使用连接美国与台湾的跨太平洋海底光纤网（Pacific Light Cable Network），但不赞成谷歌原本申请连接香港的系统。司法部较早时指出，美国与香港之间的直接电缆连线，会对美国国家安全及执法利益构成重大风险，这个看法亦获国土安全部及国防部支持。

美国联邦通讯委员会最终批准，Google未来六个月，使用网络中连接洛杉矶及台湾的部分，等待批出牌照。通讯委员会拥有对海底光纤电缆营运的最终决定权，但在国家安全审查方面，会听取其他机构的意见；Google发声明感谢当局批准申请。

Google、facebook和中国第四大电讯商鹏博士于2016年，开始合作兴建跨太平洋光纤电缆网络。这条近一万三千公里的海底电缆会连接美国洛杉矶及香港，亦有连接至台湾及菲律宾的部分。

跨太平洋光纤电缆网络已大致完工。早前有报道指，由于项目有中资企业参与，加上美国当局忧虑电缆直接连到香港或容易受到中国控制，所以电缆一直未获批准启用。Google在今年一月就改为要求当局批准它使用电缆中不涉及香港的部分。

美国联邦通讯委员会今次的决定，可能亦会影响香港作为美国互联网电缆首选目的地的地位，以及其他正在展开的项目，包括Google出资兴建连接香港及美国领地关岛的电缆计划等。

香港的资讯科技界立法会议员莫乃光对本台指，海底光纤电缆未能连接香港，将影响香港在互联网及海底电缆的枢纽地位，而令人遗憾的是，大陆近年对香港的干预愈来愈严重，但港府未有处理有关问题。

莫乃光说：（香港）政府的态度似乎随它（事件）发生，这是令人最遗憾。我想他们（美国当局）都看到，香港近年来说，中国对香港的干预愈来愈严重，一国大于两制，法治以前觉得不可能在香港发生的事，现时一一在香港发生。其实他们可能真的会影响（美国）国家安全，因为始终这些电缆是一个很大的投资，亦都是直接连到美国， 加上他们可能担心，投资方有一些中国内地的公司在内。

台湾的国家政策研究基金会副研究员李正修认为，事件反映美国目前对大陆的任何举动，尤其涉及资讯安全方面，都是高度防备。

李正修说：他们（美方）刚批准洛杉矶的海底光纤电缆，可是为甚么不批准到香港呢？因为他们没有办法完全百分之百保证，中国大陆会不会在到香港那段电缆上「动手脚」，所以对美国来说，目前全力把大陆当成最主要的竞争对手。

李正修指，台湾长期被排斥在国际组织之外，美国海底电缆连接到台湾，对台湾人来说是心理上的补偿，一方面方便两地联络，亦反映台湾在科技资讯的地位得到肯定。