李克強認面對經濟下行壓力 警告地方政府勿亂收費

2019-03-15
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AFP/AP

全國人大會議周五(15日)閉幕後,總理李克強在中外記者會承認,中國經濟有下行壓力,他亦警告地方政府不要巧立名目亂收費。對於《外商投資法》通過實施後,他希望能切實保障港澳台三地投資者的權益。有經濟學者和商人認為,中央出台的政策是為了保住民企,從而穩住GDP的增長,對能否有效保障外商的權益持審慎態度。(文宇晴 報道)

全國人大會議周五(15日)在北京人民大會堂閉幕,大會分別高票通過總理李克強的政府工作報告、人大委員長栗戰書發表的首份人大常委會工作報告決議案,以及兩高報告(最高人民法院和最高人民檢察院)。

總理李克強在人大會議閉幕後隨即舉行中外記者會,他承認中國經濟面對新的下行壓力,需要以有力舉措應對。他形容,所謂「大水漫灌」、「蘿蔔快了不洗泥」措施不可取,會帶來後遺症,因而要堅持通過加大減稅降費規模方式,來激發市場活力頂住下行壓力。

他認為,將今年的經濟增長目標調低至6%至6.5%是適當調整,大規模的減稅降費實際上是一項重大改革和抉擇。他強調不論發生甚麼新情況,都會保持中國經濟穩定及長期向好趨勢不變。

李克強說:堅決動存量利益,要割自己的肉,所以我說這是一項刀刃向內、壯士斷腕的改革。得罪人也要動,讓利於企業、讓利於民,這樣財政才更可持續。可以說是真金白銀已準備好了,有關部門和各級政府都要去落實,決不能讓政策打白條,更不允許變換花樣亂收費,來衝擊減稅降費的成效。

大陸經濟學者蔣豪指出,減稅降費是應對當前經濟下行壓力的重要措施,因為只要民營企業的前景轉好,才能在面對中美貿易角力的外在因素影響下,大陸經濟下行風險和速度才能減緩。然而,減稅降費會為地方政府收入增添壓力,因此李克強才刻意警告地方政府要真正落實措施。

蔣豪說︰減稅降費根本目的是要給民營企業「鬆綁」,如果再不這麼做,經濟就會負增長,就沒得挽回了。如果(減稅降費)做不到,民營企業沒有利潤的話,GDP就不可能有任何增長。地方政府有可能通過各種巧妙的措施,表面好像降了(稅收),但通過其他名目(亂收費),實際上沒有降。

至於中美貿易紛爭,李克強強調,中美建交以來關係一直向前,即使過程曲折,但向前走的大趨勢並沒改變。他相信,中美之間的共同利益遠大於分歧,相信雙方有能力化解矛盾及紛爭。

李克強說︰可以說我們之間也是你中有我、我中有你,想人為的把這兩大經濟體割開,那是不現實,也不可能,我們還是應該本著合作總比對抗好、相互尊重、平等互利這原則,去推動中美關係包括經貿關係的發展。

外界較關注的《外商投資法》草案亦如預期,在全國人大會議表決通過,並定於明年元旦日正式實施。李克強指出,對外開放是中國基本國策,海峽兩岸同屬一個中國,中央重視港澳台三地投資,《外商投資法》是用法律手段更好保護外商投資及規範政府行為。他重申,對台方針和原則立場,仍然是堅持「一個中國」政策,堅持「九二共識」和反對台獨。中央會為台灣推出更多優惠政策,讓兩岸同胞共享發展機遇。

在浙江溫州做飲食生意的陳先生對本台反映,過去温州為了「招商引資」,出台很多優惠政策,但往往這些措施欠缺長遠規劃,或在中途突然「變卦」,令到外商最終因為入不敷支而倒閉,或是搬往東南亞其他地方繼續營運。他對《外商投資法》能否有真正保護作用,感到質疑。

陳先生說︰想到的時候就出台一個措施,搞些事情來。廣告打出來時說會給你甚麼優惠,但是落實到以後開始生產了,第一年是沒有問題的,但是第二年就開始增加你的稅務,(最終)令到企業無法生存了。所以現在(外資)企業搬走了,就想盡辦法把(外資)企業吸收回來。

李克強又提到,今年是中日韓領導人會晤機制二十周年,中方冀推動中日韓自貿區建設,亦會透過「一帶一路」倡議,與東南亞及所有周邊國家的合作。

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