李克强港澳工作没提「推进民主」　评论指香港民主已被放弃

针对港、澳、台政策方面，李克强在港澳部分重提「港人治港」、「高度自治」的字眼；但就没有提及「推进民主」，相信中央已经放弃恢复香港的民主进程。（AP资料图片）

针对港、澳、台政策方面，李克强在港澳部分重提「港人治港」、「高度自治」的字眼；但就没有提及「推进民主」。评论认为是意料中事，相信中央已经放弃恢复香港的民主进程。而台湾方面，李克强亦是旧调重弹，表示继续坚决遏制「台独」。（刘少风  报道）

李克强发表的政府工作报告，在港澳工作方面，他表示会全力支持特首依法施政，以及支持港澳把握共建「一带一路」及「粤港澳大湾区」的重大机遇。

李克强说：我们要继续全面贯彻「一国两制」、「港人治港」、「澳人治澳」、「高度自治」的方针，严格按照宪法及《基本法》办事，全力支持香港、澳门特别行政区政府各行政长官依法施政，支持港澳捉住「一带一路」和粤港澳大湾区建设的重大机遇。

中央上月推出粤港澳大湾区的规划纲要，香港和澳门被列作「四大中心城市」之一。

在粤港澳大湾区开局之年，李克强的工作报告三次提到大湾区，但提及港澳的篇幅比去年短，亦没有再提「港独」。

列席人大开幕的基本法委员会副主任谭惠珠接受传媒访问时指，各界应著眼香港未来发展。

谭惠珠说：「港独」、「占领」的问题，这些都已经过去了，你不能永远向后走，向后望，你是要向前走。

去年总理工作报告没提「港人治港」、「高度自治」的字眼，今年重新加入。有人大代表认为没有甚么特别含意，其中港区全国人大代表叶国谦认为，是中央对港一贯政策，不觉得是「修正」上一年的说法。

工作报告过去连续两年有提及推进民主、促进和谐，今年却没有提。在政制及内地事务局局长任上曾积极推进人大普选方案的现人大代表谭志源相信，今届特区政府来不及推进，他相信中央想香港的重点放在经济。

谭志源说：本届政府已经超过一年半的任期，如果根据过往立法时间表的需要，似乎要推动普选特首的工作时间表，已经过了可以在本届完成的时间表。

同样在北京的全国政协委员李慧琼表示，港府工作重点亦是先发展经济、改善民生，做法符合香港社会主流民意，是香港需要面对的难点，亦是中央政府乐见。她指，如果香港经济转型不成功，青年人和专业人士找不到发展机会，社会矛盾越来越大，未来推进民主亦会遇到困难。

香港时事评论员林和立对本台表示，在国家主席习近平访港时，已经强调「红线」不可逾越，又曾经提到香港的整体管治权归属中央，相信北京当局已经决定不会恢复香港的民主进程。

林和立说：没有提及民主发展及和谐，也是预料之中，2017年7月1日（习近平）访港时已经强调有些「红线」不可逾越，即是「港独」及其他挑战北京政权的行动或言论。目前的民主进度，譬如说会不会恢复人大（8.31）方案等等，已经是多馀，我想北京已经是放弃了，类似这样的「民主模式」不会再搞，已经决定了。

台湾政策方面，李克强根据习近平「告台湾同胞书」四十周年讲话的基调，表示会坚持「九二共识」、「一个中国」原则，坚决反对和遏制「台独」，推进两岸和平统一进程，并新增对台纲领，表示将继续全面落实「习五条」。

台湾的国家政策研究基金会顾问曾复生，对李克强的讲话不感到意外，但认为习近平提出的「习五条」，反映大陆方面在处理台湾问题上已经有一个时间表，积极促进两岸之间的融合，但他指台湾方面的反应一贯明确。

曾复生说：第一，拒绝接受「一国两制」的安排；第二，希望中国大陆能够正视中华民国存在的一个现实；第三，当然希望两岸恢复一个建设性对话的一个关系。我相信，不管在台湾是民进党执政，或者是国民党执政，都希望大陆方面能够作这种转变跟弹性的处理。

习近平今年1月提出推动两岸统一的五项主张，分别是：一、携手推动民族复兴，实现和平统一目标；二、探索「两制」台湾方案，丰富和平统一实践；三、坚持一个中国原则，维护和平统一前景；四、深化两岸融合发展，巩固和平统一基础；五、实现同胞心灵契合，增进和平统一认同。这五项称为「习五条」，又称「习五点」。

台湾媒体报道，比较今年与去年工作报告的涉台篇幅，在反「台独」上，两份报告都提到「坚决维护国家主权和领土完整」。至于对待台独「分裂图谋和行径」，上年的报告是「绝不容忍」，今年则是「坚决反对和遏制」。