应对美军舰台海游弋 传中国拟内海化势惹国际不满

2019-06-05
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2019年4月28日,美国海军神盾驱逐舰斯特蒂姆号驶进台湾海峡。(美国海军网站图片)
2019年4月28日,美国海军神盾驱逐舰斯特蒂姆号驶进台湾海峡。(美国海军网站图片)

中美角力令台海局势升温,台湾媒体引述消息人士指,中国准备从法律方面着手,计划将台湾海峡「内海化」,应对外国舰只游弋。美国军舰今年先后五度穿越台湾海峡,惹来中国不满。有学者认为,中国这种做法有违国际法,必定遭到其他国家反对。(黄乐涛 报道)

台湾《中时电子报》周三(5日)引述消息人士指出,面对美国军舰穿越台海的情况,即使目前还改变不了台海现行属于国际海域的定位问题,但北京当局一定要做好准备,甚至考量到两岸统一后,是否继续开放台海通行的长远问题。

消息人士表示,当前外国军舰之所以能够在台海畅行无阻,主要是国际法层面的问题,因此要打破这种现象,必须从法律源头入手,并分成两个层面;第一是透过订定国内法,先在内部以法律的方式订定台海通行权,消息人士认为这完全操控在中国之手,难度不大。

第二是诉诸国际舆论,目前外国军舰在台海自由航行,是按照现行国际海洋法公约规定,由于台湾海峡属于国际水道,因此中国拟推动另一套新的国际规定,使台海列入中国,且约束力要高于现行国际海洋法公约,让中国作为台海拥有者。不过,消息人士指出,要在国际上推动新的法规有难度,不是短期可以解决。

台湾的国家政策研究基金会副研究员、军事专家李正修周三对本台表示,中国将台湾海峡「内海化」,会引起很多国家的不满,所以中国根本就不可能这样做。他指,若果中国要强行将台湾海峡控制,就要有足够的军力去抵抗其他国家的威胁,但以中国现时的军力来看,根本就难以与一些大国抗衡。

李正修说︰要将整个台湾海峡列为所谓他们的国内海,基本上这样的立法,已经跟国际法相抵触,基本上是不被其他国家接受的,所以说中国大陆提出这样的一个主张,基本上我认为是无视于整个国际社会,对国际法公约的一个要求,更把其他国家视为无物,讲难听一点(中国)就是有点愚蠢。今天如果中国大陆想要在台湾海峡这样海域,取得完全的掌控权,就是你有足够的实力跟美国相抗衡,甚至于取代美国。

不过,中国外交及政治学者李京表示,中国的军力愈来愈强大,美国怕受到中国威胁,所以就经常派军舰航经台湾海峡,显示实力。另一方面,美国亦想利用台湾作为一个筹码,在外交上牵制中国,所以就经常与台湾保持密切关系,引起中国的不满。

李京说︰中国愈来愈强大,甚至有一些动作譬如说中国的航母经常进出太平洋,对台湾来说就感觉到不安全,所以台湾就希望美国能够帮助他,(美国)售台武器,还有美国来台湾海峡肯定是做给中国看的,也就是说你(中国)不要轻举妄动,它(美国)会保卫台湾,但是同时从另一方面来说,这也会刺激中国。

本台致电陆委会希望了解中国拟将台湾海峡「内海化」的情况,发言人表示,由于这个消息尚未证实,所以不会置评。

发言人说︰并不是一个定案的东西,目前我没有相对应的回应给你。

自2019年以来,美国每个月都固定派遣军舰航经台湾海峡,最近一次是上月22日,亦是今年第五次穿越台海,美国海军当时强调,舰只穿越台海是展示美国对维护自由、开放印太的承诺,美国海军将持续在国际法允许的任何地方飞行、航行与运作;中国外交部向美方严正交涉。

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