立港版國安法未進行任何有意義協商　聯合國專家組：中國違反國際法義務

「港版國安法」預料即將在香港實施，國際社會擔心會出現人道危機。聯合國前人權事務高級專員要求設立特使，監察香港情況。聯合國人權專員辦事處周五（26日）發表獨立專家組聲明，警告中國在未與香港民眾進行任何有意義的協商下，若獲通過「港版國安法」，將可能會違反中國的國際法律義務。美國國務卿蓬佩奧透過視像方式在一個論壇發表講話，表示將與歐盟就中國問題展開對話，呼籲歐洲與美國聯手應對中國。（劉少風 報道）

總部在日內瓦的聯合國人權專員辦事處，周五（26日）發表獨立專家組聲明，再向中國發出警告，不要壓制國內的基本自由。專家們表示，全國人大近期決定起草香港特別行政區《國家安全法》，未與香港民眾進行任何有意義的協商。此法若獲通過，將可能會違反中國的國際法律義務，並可能會對香港的公民權利和政治權利施加嚴格限制。聲明說，《國家安全法》可能會列入定義模糊的罪行，這些罪行可能會被輕易濫用，以壓制民衆。

專家們還譴責特區政府鎮壓香港的民主抗議活動，警察過度使用武力而不受懲處。聲明提到，據稱警方使用了化學制劑對付抗議者、據稱在警察局對女抗議者實施性騷擾和侵犯，以及據稱騷擾醫療工作者。

獨立專家們敦促中國政府遵守其國際法律義務，包括《公民及政治權利國際公約》和《中英聯合聲明》規定的義務，撤回香港《國家安全法（草案）》。

美國國務卿蓬佩奧周四（25日）透過視像方式，在德國一個智庫論壇上發表講話，表示美國欣然接受歐盟外交和安全政策高級代表博雷利（Josep Borrell）的提議，美國將會就中國問題，與歐盟27國建立正式對話機制。

蓬佩奧指，美國與歐洲很遲才意識到，中國這個政權快速崛起的真面目，以及對自由社會的影響，但是中共政權所採取的一系列行動，令美國與歐洲都覺醒起來，例如是中共對新冠病毒的隱瞞。他重申，不是美國強逼歐盟，在自由世界與中國的威權願景之間作出選擇，而是中國在自由與民主之間作出了選擇。蓬佩奧強調美國和歐洲要有對抗中國威脅的共識。

蓬佩奧說：只要我們確信，我們對中共的威脅有共識，我們就可以採取行動，現在有很多工作已經完成，已經有很多訊息共享，這不是美國在對抗中國，而是全世界在對抗中國。

中國外交部早前反駁指，蓬佩奧近來四處對中國進行「莫須有的攻擊」，還稱蓬佩奧的「陳腔濫調」，不僅與基本事實嚴重不符，也暴露了他根深蒂固的冷戰零和思維與意識形態偏見，形容「永遠無法叫醒一個裝睡的人」。

美國政治風險管理顧問方恩格（Ross Feingold）周五（26日）對本台指出，美國一直希望國際社會能夠團結起來對抗中國，全面地合作。而一旦美國與歐洲國家聯手，相信中國最擔心的會是貿易議題。

方恩格說：我覺得美國不會想只有部分的議題跟其他國家合作，美國會向歐盟說「各個領域我們都要合作，不管是資訊安全、國家安全、軍事方面、經濟方面、貿易方面、人權、宗教自由」，我覺得美國想要一個全面性的合作方式。中國目前最大的挑戰是經濟成長，所以他們會希望，歐洲以經濟為主實行對中國的政策，譬如說，歐盟會調關稅等等。

不過，方恩格指出，因為各國的自身問題，相信美國與歐盟實際上很難對中國有一致性的政策，亦可能要等美國總統選舉結束後才有具體的行動。

香港議題是國際社會關注的焦點，隨著「港版國安法」預料在香港實施，國際社會紛紛對香港的人權及自由表示擔憂。

香港城市大學政治學退休教授鄭宇碩認為，在國際上，香港的民主運動贏得廣泛同情，但至於美國以至歐洲，是否對中國有具體制裁措施，就仍需要作出觀望。

鄭宇碩說：同樣在歐洲，我們都看到一些觀望情緒，例如歐盟最有影響力的國家德國，對於具體實施嚴厲的經濟制裁，仍然有相當的保留，會否與美國齊心協力、攜手進行制裁呢？仍是有些保留，所有我們看到，輿論上，肯定會同情香港，歐美與中國的緊密合作，肯定不能恢復以前，前10年、前5年的情況，但是具體的嚴厲制裁，仍有一些時間性的變數。

同時，聯合國前人權事務高級專員扎伊德・侯賽因 （Zeid Raad Al Hussein）周四（25日）聯同另外八名前人權狀況特別報告員發表聲明，表示憂慮「港版國安法」立法會帶來嚴重威脅，令情況日益惡化，導致香港人權危機，因此提出建議。聲明表示，相信香港現時面對真實的人權及人道悲劇，國際社會包括聯合國成員國必須緊急行動，設立機制，監察及匯報香港人權及人道狀況。

有份聯署的英國前外相聶偉敬（Malcolm Rifkind）形容，聯合國前官員的行動已經發出明確訊息，香港現時的本土爭議，已經引致國際關注。

另外，美國白宮國家安全顧問奧布萊恩（Robert O'Brien）周三（24日）於亞利桑那州出席商界活動時進行演講，指出中國共產黨對美國和盟友的主權和經濟構成威脅，「中國共產黨是一個馬克思列寧主義的組織，黨總書記習近平將自己視為斯大林（Josef Stalin）的繼承人。」