សហភាពសហជីពកម្ពុជាថា បេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គមបំពានច្បាប់ការងារ ទាក់ទងរឿងចាត់ទុកបញ្ហាសុខភាពកម្មករ ជារឿងបុគ្គល
2018.05.20
សមាជិកគណៈកម្មាធិការជាតិរៀបចំការបោះឆ្នោត (គ.ជ.ប) លោក រ៉ុង ឈុន ផ្ដល់បទសម្ភាសន៍ដល់វិទ្យុអាស៊ីសេរី កាលពីថ្ងៃទី២០ មេសា ឆ្នាំ២០១៥។
សហភាពសហជីពកម្ពុជា នៅថ្ងៃទី១៩ ឧសភា ចេញសេចក្ដីថ្លែងការណ៍សម្ដែងការសោកស្ដាយខ្លាំងចំពោះបេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គម (ប.ស.ស) ដែលបានចាត់ទុកកម្មករនិយោជិកមានស្ថានភាពសន្លប់ជាបុគ្គល ក្នុងកន្លែងធ្វើការ ឬម៉ោងធ្វើការថា ជាបញ្ហាផ្ទាល់ខ្លួន មិនមែនបណ្ដាលមកពីគ្រោះថ្នាក់ការងារ។ សហភាពសហជីពកម្ពុជាចាត់ទុកការលើកឡើងនេះថា ជាការរំលោភច្បាប់ និងទាមទារឱ្យលុបចោលសេចក្ដីជូនដំណឹងនេះ។
ប្រធានសហភាពសហជីពកម្ពុជា លោក រ៉ុង ឈុន យល់ឃើញថា សេចក្ដីជូនដំណឹងរបស់បេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គម (ប.ស.ស) ជាការគេចវេះមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះកម្មករនិយោជិក ដែលមានបញ្ហាសុខភាពនៅកន្លែងការងារ និងផ្ទុយពីសកម្មភាពរបស់លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហ៊ុន សែន ដែលកំពុងចុះជួបកម្មករ និងបានសន្យាជួយកម្មករជាបន្តបន្ទាប់នោះ។ លោកអំពាវនាវដល់របបក្រុងភ្នំពេញ ឱ្យលុបចោលសេចក្ដីជូនដំណឹងរបស់បេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គម ដែលលោកអះអាងថា បានដាក់បន្ទុកលើកម្មករនិយោជិក និងខុសច្បាប់ស្ដីពីការងារ៖ «កម្មករបច្ចុប្បន្នមានការខ្សោយពិតមែន ដោយសារតែបៀវត្សតិចតួច ហើយនៅតាមក្រុមហ៊ុនភាគច្រើនក៏បានដាក់ការងារឱ្យពួកគាត់ធ្វើច្រើន ហើយគាត់ហូបចុកអត់មានវីតាមីនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សរីរាង្គកាយរបស់ពួកគាត់ទេ។ ដូច្នេះហើយធ្វើឱ្យគាត់ខ្សោយ នេះក៏យើងចាត់ទុកជាជំងឺវិជ្ជាជីវៈដែរ ហើយគេត្រូវរាប់បញ្ចូលទៅក្នុងគ្រោះថ្នាក់ការងារហើយ»។
កាលពីថ្ងៃទី ១៧ ឧសភា កន្លងទៅ បេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គម (ប.ស.ស) នៃក្រសួងការងារ បានចេញសេចក្ដីជូនដំណឹងមួយដល់និយោជក ឬម្ចាស់សហគ្រាស គ្រឹះស្ថាន និងកម្មករនិយោជិកថា រាល់ស្ថានភាពរបស់កម្មករនិយោជិកដែលមានអាការៈខ្សោយ វិលមុខ ទន់ដៃទន់ជើង ញ័រទ្រូង ពិបាកដកដង្ហើម និងថប់អារម្មណ៍ ដែលបណ្ដាលមកពីខ្វះជាតិស្ករក្នុងឈាម ឬខ្វះសារធាតុអ៊ីយ៉ុងក្នុងឈាម មានដូចជា កាល់ស្យូម សូដ្យូម ជាដើមនោះ បេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គម (ប.ស.ស) ចាត់ទុកថា ជាបញ្ហាសុខភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់បុគ្គល មិនមែនបណ្ដាលមកពីការងារ ឬបរិយាកាសកន្លែងធ្វើការនោះទេ។ ហេតុដូចនេះ កម្មករនិយោជិកទាំងអស់ ត្រូវទទួលការព្យាបាល និងថែទាំវេជ្ជសាស្ត្រក្រោមរបបសន្តិសុខសង្គមផ្នែកថែទាំសុខភាពវិញ។ បេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គម (ប.ស.ស) ចាត់ទុកថា ជាគ្រោះថ្នាក់ការងារ លុះត្រាតែក្នុងករណីមានកម្មករនិយោជិក សន្លប់ច្រើននាក់ ឬសន្លប់តៗគ្នា នៅក្នុងសហគ្រាស គ្រឹះស្ថាន ដែលបណ្ដាលមកពីបរិយាកាសខាងក្នុង និងខាងក្រៅ ឬការតានតឹងអារម្មណ៍ ភ័យស្លន់ស្លោតៗគ្នា ជាដើម។
របាយការណ៍របស់បេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គមបង្ហាញថា ចាប់ពីឆ្នាំ២០០៨ ដល់ឆ្នាំ២០១៧ កម្មករ កម្មការិនី ដែលជួបគ្រោះថ្នាក់ការងារមានចំនួនជាង ១៨ម៉ឺននាក់។ ដោយឡែក កម្មករនិយោជិក ដែលបានដួលសន្លប់វិញ មានចំនួនជាង ១ម៉ឺននាក់ (១០.៨៥៧) គិតពីឆ្នាំ២០១១ ដល់ឆ្នាំ២០១៧។ មូលហេតុនៃការសន្លប់របស់កម្មករនិយោជិកនេះ ដោយសារមកពីបញ្ហាក្លិនគីមីនៅក្នុងរោងចក្រ ទីតាំងរោងចក្រមិនមានបរិយាកាសល្អ ចង្អៀត ផ្នែកចិត្តសាស្ត្រសង្គម ករណីកម្មករស្លុតដួលតាមគ្នា បញ្ហាមេកានិច ស្របពេលសុខភាពកម្មករមានសភាពទន់ខ្សោយដោយសារការសម្រាកមិនគ្រប់គ្រាន់ ការហូបអាហារមិនទៀងទាត់ និងគ្មានសារធាតុចិញ្ចឹមគ្រប់គ្រាន់។
បន្ទាប់ពីមានការរិះគន់ច្រើនពីរឿងនេះ នៅថ្ងៃទី១៨ ឧសភា បេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គម (ប.ស.ស) បានចេញលិខិតដាច់ដោយឡែកមួយទៀតបំភ្លឺថា សេចក្ដីជូនដំណឹងនេះ មានគោលបំណងធ្វើឱ្យកាន់តែងាយស្រួល ចំពោះកម្មករនិយោជិក ពេលមានបញ្ហាសុខភាពក្នុងការទទួលសេវាព្យាបាល និងថែទាំសុខភាព ដោយពុំចាំបាច់ជូនដំណឹងអំពីហានិភ័យការងារឡើយ។ ស្ថាប័ននេះសង្កត់ធ្ងន់ថា គ្រប់ពេលដែលកម្មករនិយោជិកមានបញ្ហាសុខភាព ទោះជាពាក់ព័ន្ធនឹងការងារ ឬមិនពាក់ព័ន្ធនឹងការងារក្តី ក៏ពួកគេនៅតែទទួលសេវាព្យាបាល និងថែទាំវេជ្ជសាស្ត្រដោយឥតបង់ថ្លៃពីបេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គមដដែល។
ទោះជាយ៉ាងណា លោក រ៉ុង ឈុន អះអាងថា ការជូនដំណឹងនេះ ជាការរំលោភច្បាប់ស្ដីពីការងារក្នុងជំពូកទី៩ ត្រង់មាត្រា ២៤៨ និង ២៥៦ ដោយច្បាប់មិនបានបែងចែកឡើយ ឱ្យតែគ្រោះថ្នាក់ដែលកើតឡើងដោយធ្វើការ ឬក្នុងពេលធ្វើការ ទោះដោយហេតុផលណាក៏ដោយ ត្រូវចាត់ទុកជាគ្រោះថ្នាក់ការងារ៖ «ការបំភ្លឺនេះ គ្រាន់តែជាការលាងខ្លួនទេ ហើយមិនឆ្លុះបញ្ចាំងទៅនឹងសេចក្ដីជូនដំណឹងរបស់ខ្លួនទេ ហើយសហភាពសហជីពកម្ពុជាស្នើឱ្យប្រកាសលុបចោលទាំងស្រុងតែម្ដង ត្រូវតែគោរពតាមអ្វីដែលមានចែងនៅក្នុងច្បាប់ស្ដីពីការងារ។ រដ្ឋាភិបាល និងនិយោជកត្រូវតែយកចិត្តទុកដាក់លើបញ្ហាសុខភាព សុខុមាលភាពរបស់បងប្អូនកម្មករ កម្មការិនី ជាពិសេសត្រូវតែដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលឱ្យពួកគាត់ឱ្យមានតុល្យភាពទៅនឹងតម្លៃទីផ្សារនៅក្នុងស្រុកខ្មែរយើងនេះ»។
ចំណែកប្រធានសហភាពការងារកម្ពុជា លោក អាត់ ធន់ វិញ ក៏អះអាងស្រដៀងគ្នានេះដែរ។ លោកសង្កត់ធ្ងន់ថា ការលើកឡើងរបស់បេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គមនោះ មិនមានលក្ខណៈត្រឹមត្រូវស្របតាមច្បាប់នោះទេ ប៉ុន្តែគឺជាបុរេវិនិច្ឆ័យទៅវិញ។ លោកថា ការអនុវត្តសេចក្ដីជូនដំណឹងរបស់បេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គមនោះ នឹងធ្វើឱ្យបាត់បង់ប្រយោជន៍កម្មករ ជាពិសេស ក្នុងករណីកម្មកររងគ្រោះធ្ងន់ធ្ងរពីគ្រោះថ្នាក់ណាមួយនោះ បើទោះជាកម្មករទទួលបានសេវាព្យាបាល និងថែទាំសុខភាពពីបេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គមយ៉ាងណាក៏ដោយចុះ៖ «នៅក្នុងរបបថែទាំសុខភាព គឺព្យាបាលអត់យកលុយក្នុងករណីបូជាសព គេឱ្យលុយបូជាសព។ ប៉ុន្តែលាភការទៅដល់អ្នកដែលនៅក្នុងបន្ទុក ឬក៏សិទ្ធិវន្ត គឺអត់បានទេ បានន័យថា គាត់បានតែប៉ុណ្ណឹងទេ។ ចំពោះការព្យាបាលប្រចាំថ្ងៃវិញ គឺគេឱ្យគាត់តែ ៧០ ភាគរយទេ ចំពោះលុយប្រចាំថ្ងៃដែលគេត្រូវផ្ដល់ជូននោះ។ បើគាត់សន្លប់មួយភ្លែត រួចទៅព្យាបាលធម្មតា ហើយត្រឡប់មកវិញទេ នោះវាមិនអីទេ វាដូចគ្នា ព្រោះគេព្យាបាល។ ការព្យាបាលនេះ វាដូចតែគ្នាទេ។ ដូច្នេះចំណុចនេះមិនអីទេ ប៉ុន្តែសំណងទៅដល់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុក ឬក៏បើយើងពិការភាពដោយសារតែយើងសន្លប់ហ្នឹង គឺមានន័យថា យើងអត់បានទេ ដូច្នេះវាខាតបង់ប្រយោជន៍ធំៗ ទាំងនោះវិញ»។
ប្រធានសហជីពរូបនេះ យល់ឃើញថា បញ្ហាសុខភាពរបស់កម្មករដូចមានបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្ដីជូនដំណឹងរបស់បេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គមនោះ ក៏ត្រូវរាប់បញ្ចូលជាគ្រោះថ្នាក់ការងារដែរ ព្រោះដោយសារប្រាក់ខែតិច ធ្វើឱ្យពួកគាត់ត្រូវបង្ខំចិត្តត្បិតត្បៀតការចំណាយ ជាពិសេស ការចំណាយទៅលើម្ហូបអាហារដែលមានសារធាតុចិញ្ចឹមគ្រប់គ្រាន់ ស្របពេលដែលពួកគាត់ត្រូវធ្វើការងារច្រើនម៉ោង នៅក្នុងកន្លែងការងារដែលមានបរិយាកាសមិនសូវល្អ៕
កំណត់ចំណាំចំពោះអ្នកបញ្ចូលមតិនៅក្នុងអត្ថបទនេះ៖ ដើម្បីរក្សាសេចក្ដីថ្លៃថ្នូរ យើងខ្ញុំនឹងផ្សាយតែមតិណា ដែលមិនជេរប្រមាថដល់អ្នកដទៃប៉ុណ្ណោះ។
អត្ថបទពេញនិយម
RFA
- វៀតណាមព្រមានថា ព្រែកជីកហ្វូណនតេជោអាចជួយសម្រួលវត្តមានយោធាចិនក្នុងទឹកដីកម្ពុជាកាន់តែជ្រៅ
- ពលរដ្ឋនៅតំបន់បឹងតាមោក ចោទប្រកាន់អាជ្ញាធរខណ្ឌព្រែកព្នៅថា ប្រើអំពើហិង្សា
- អាជ្ញាធរក្រុងភ្នំពេញមិនអនុញ្ញាតឱ្យបក្សកម្លាំងជាតិធ្វើបាតុកម្ម នៅទីលានប្រជាធិបតេយ្យ
- ក្រសួងដែនដីបានហៅអតិថិជនបុរីពិភពថ្មីទៅពិភាក្សា ដើម្បីរកដំណោះស្រាយ
- ពលរដ្ឋខ្មែរ-អូស្ត្រាលីម្នាក់ ដែលរិះគន់រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា រងការវាយដំពីជនមិនស្គាល់មុខមួយក្រុម ពេលទៅលេងស្រុកខ្មែរ