ខុមហ្វ្រែល៖ ពលរដ្ឋ​ភាគ​ច្រើន​មិន​ពេញ​ចិត្ត​ការ​អនុវត្ត​គោលនយោបាយ​របស់​រដ្ឋាភិបាល

ដោយ ទេព សុរ៉ាវី
2015.02.23
សន្និសីទ ខុមហ្វ្រែល ៦២០ សន្និសីទ​កាសែត​នៅ​អង្គការ​ខុមហ្វ្រែល (Comfrel) នា​រាជធានី​ភ្នំពេញ នៅ​ថ្ងៃ​ទី​២៣ កុម្ភៈ ២០១៥។
RFA/Tep Soravy

គណៈកម្មាធិការ​ដើម្បី​ការ​បោះឆ្នោត​ដោយ​សេរី​និង​យុត្តិធម៌​នៅ​កម្ពុជា ហៅ​កាត់​ថា ខុមហ្វ្រែល (Comfrel) ចេញ​សេចក្ដី​ប្រកាស​ព័ត៌មាន​មួយ​នៅ​ថ្ងៃ​ទី​២៣ កុម្ភៈ ស្ដីពី​ការ​ឃ្លាំមើល​និង​ការ​ផ្ដល់​ពិន្ទុ​លើ​លទ្ធផល​នៃ​ការ​បំពេញ និង​អនុវត្ត​គោលនយោបាយ​របស់​រាជ​រដ្ឋាភិបាល​ក្នុង​ឆ្នាំ​ដំបូង​នៃ​នីតិកាល​ទី​៥។

របាយការណ៍​ដែល​មាន​កម្រាស់​ជាង ១០០​ទំព័រ រក​ឃើញ​ថា គោលនយោបាយ​រដ្ឋាភិបាល​នីតិកាល​ទី​៥ ដឹកនាំ​ដោយ​គណបក្ស​ប្រជាជន​កម្ពុជា ដែល​ចំណាយ​ថវិកា​ជាតិ​ប្រមាណ ៣.៤០០​ដុល្លារ ក្នុង​រយៈពេល​មួយ​ឆ្នាំ​កន្លង​មក​នេះ មាន​ពលរដ្ឋ​ភាគ​ច្រើន​មិន​ពេញ​ចិត្ត​នូវ​លទ្ធផល​នៃ​ការ​អនុវត្ត​នោះ។ រី​ឯ​មន្ត្រី​ជាន់​ខ្ពស់​រដ្ឋាភិបាល​គិត​ថា របាយការណ៍​អង្គការ​ខុមហ្វ្រែល មិន​បាន​វិភាគ​ឲ្យ​បាន​គ្រប់​ជ្រុងជ្រោយ ហើយ​ធ្វើ​ឡើង​ក្នុង​ចេតនា​គាំទ្រ​គណបក្ស​ប្រឆាំង។

អង្គការ​ខុមហ្វ្រែល រក​ឃើញ​ថា រាជរដ្ឋាភិបាល​កម្ពុជា នៅ​មិន​ទាន់​បំពេញ​ចិត្ត​ពលរដ្ឋ​ជា​ម្ចាស់​ឆ្នោត​ឲ្យ​បាន ១០០​ភាគរយ​នៅ​ឡើយ​ទេ ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​គោលនយោបាយ​របស់​ខ្លួន។

មួយ​ឆ្នាំ​មក​ហើយ​ដែល​រាជរដ្ឋាភិបាល​ដឹកនាំ​ដោយ​គណបក្ស​ប្រជាជន​កម្ពុជា បាន​ខិតខំ​បំពេញ​និង​អនុវត្ត​គោលនយោបាយ​របស់​ខ្លួន​ក្នុង​នីតិកាល​ទី​៥។ ប៉ុន្តែ​ពលរដ្ឋ​បាន​ផ្ដល់​ពិន្ទុ​មិន​ពេញ​ចិត្ត​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​គោលនយោបាយ​របស់​រដ្ឋាភិបាល​ដែល​មិន​មាន​សូចនាករ ឬ​កំណត់​ច្បាស់លាស់។

រដ្ឋាភិបាល​នីតិកាល​ទី​៥ បាន​ដាក់​ចេញ​និង​ប្រកាស​គោលនយោបាយ​៤​វិស័យ​ធំៗ គឺ​ទី​១ ការ​ការពារ​សន្តិសុខ​ជាតិ និង​សណ្ដាប់ធ្នាប់​សាធារណៈ។ ទី​២ ពង្រឹង​រដ្ឋបាល​សាធារណៈ វិមជ្ឈការ​និង​វិសហមជ្ឈការ ការ​ពង្រឹង​ផ្នែក​ច្បាប់ និង​ប្រព័ន្ធ​យុត្តិធម៌ និង​ការ​ប្រឆាំង​អំពើ​ពុករលួយ។ ទី​៣ ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច និង​ទី​៤ ការ​អភិវឌ្ឍ​វិស័យ​អប់រំ សុខាភិបាល ការងារ វប្បធម៌ និង​សង្គមកិច្ច។ ក្នុង​ការ​សិក្សា​វិស័យ​ទាំង​៤​នោះ អង្គការ​ខុមហ្វ្រែល បែក​ចែក​ជា ២ គឺ​ទី​១ គោលនយោបាយ​មាន​សូចនាករ​ច្បាស់លាស់​មាន​ចំនួន ១៦​ចំណុច និង​ទី​២ គោលនយោបាយ​គ្មាន​សូចនាករ​ច្បាស់លាស់​មាន​ចំនួន ៣៣​ចំណុច។

គោលនយោបាយ​គ្មាន​សូចនាករ​ច្បាស់លាស់​ទាំង ៣៣​ចំណុច​នោះ ត្រូវ​ពលរដ្ឋ​មក​ពី​រាជធានី​ភ្នំពេញ និង​ខេត្ត​សៀមរាប ចំនួន ២៥០​នាក់​ដាក់​ពិន្ទុ។ លទ្ធផល​បញ្ជាក់​ថា ពលរដ្ឋ​រហូត​ជិត ៥៦​ភាគរយ (៥៥,៦) មិន​ពេញ​ចិត្តនឹង​ការអនុវត្ត​គោលនយោបាយ​ក្នុង​រយៈពេល ១​ឆ្នាំ​កន្លង​មក។ រី​ឯ​ពលរដ្ឋ​ជាង ៤៤​ភាគរយ (៤៤,៤) ពេញ​ចិត្ត​ខ្លះៗ​ចំពោះ​ការ​អនុវត្ត​គោលនយោបាយ​ទាំង​នោះ។

សមាជិក​គណៈកម្មាធិការ​នាយក​នៃ​អង្គការ​ខុមហ្វ្រែល លោក យង់ គិមអេង និង​ជា​ប្រធាន​មជ្ឈមណ្ឌល​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដើម្បី​អភិវឌ្ឍន៍​និង​សន្តិភាព ថ្លែង​នៅ​ក្នុង​សន្និសីទ​កាសែត​នៅ​ថ្ងៃ​ទី​២៣ កុម្ភៈ ថា ការ​ទទួល​ព័ត៌មាន​របស់​ពលរដ្ឋ​ពី​គោលនយោបាយ​របស់​រដ្ឋាភិបាល​នៅ​មាន​កម្រិត ពិសេស​ការ​មិន​កំណត់​សូចនាករ​ច្បាស់លាស់​នៃ​គោលនយោបាយ​ទាំង​នោះ អាច​ជា​មូលហេតុ​មួយ​ធ្វើ​ឲ្យ​រដ្ឋាភិបាល​មិន​សូវ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​បំពេញ និង​អនុវត្ត​ឲ្យ​បាន​ពេញលេញ ដែល​ធ្វើ​ឲ្យ​ពលរដ្ឋ​ជួប​ការ​លំបាក​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ការ​ទទួល​សេវា​សាធារណៈ ការ​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី​ជាដើម៖ «តើ​ពលរដ្ឋ​ប៉ុន្មាន​នាក់​ដែល​មិន​ដឹង​ថា ពេល​ទៅ​រក​សេវា​សាធារណៈ​ត្រូវ​ចំណាយ​លុយ? អ៊ីចឹង​គាត់​អាច​វាយ​តម្លៃ​បាន អ៊ីចឹង​ហើយ​បាន​អាច​ធ្វើ​ឲ្យ​ពិន្ទុ​ក្នុង​ការ​បំពេញ​ការងារ​របស់​រដ្ឋាភិបាល​មិន​បាន​ពិន្ទុ​លើ​មធ្យមភាគ ឬ​ដល់​មធ្យមភាគ»

​ទោះបី​បែប​នេះ​ក្តី ក្នុង​រយៈពេល​មួយ​ឆ្នាំ​ដំបូង​នៃ​រដ្ឋសភា​នីតិកាល​ទី​៥ រាជរដ្ឋាភិបាល​បាន​សម្រេច​ពេញលេញ​នូវ​ការ​បំពេញ និង​អនុវត្ត​គោលនយោបាយ​ចំនួន ៦​ចំណុច​ក្នុង​ចំណោម ១៦​ចំណុច​នៃ​គោលនយោបាយ​ដែល​មាន​សូចនាករ​ច្បាស់លាស់ រួមមាន​កំណើន​សេដ្ឋកិច្ច ៧​ភាគរយ​ក្នុង​មួយ​ឆ្នាំ ការ​កាត់​បន្ថយ​ភាព​ក្រីក្រ​ក្នុង​អត្រា ១​ភាគរយ​ក្នុង​មួយ​ឆ្នាំ ការ​បញ្ឈប់​ការ​ផ្តល់​ដី​សម្បទាន​សេដ្ឋកិច្ច ការ​កែ​លម្អ​ផ្លូវ​លំ​ជនបទ​ជា​ជំហានៗ​ពី​ផ្លូវ​ក្រាស​ក្រួស​ក្រហម​ទៅ​ជា​ផ្លូវ​ក្រាល​កៅស៊ូ ឬ​ផ្លូវ​បេតុង ការ​រៀបចំ​គោលនយោបាយ​ដឹក​ជញ្ជូន​ទីក្រុង​និង​គោលដៅ​នៃ​ចំនួន​ទេសចរណ៍​ពី​ក្រៅ​ប្រទេស។

​រីឯ​គោលនយោបាយ ៧​ទៀត រួម​មាន​ការ​រក្សា​ផ្ទៃ​នេសាទ​ទឹកសាប ការ​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី ការ​កសាង​គោលនយោបាយ​ជាតិ​ស្ដីពី​សិទ្ធិ​លំនៅឋាន ការ​ទទួល​សេវា​ទឹក​ស្អាត ការ​ពង្រីក​ការ​ផ្គត់ផ្គង់​អគ្គិសនី​ពី​បណ្ដាញ​ជាតិ​ឲ្យ​ដល់​ភូមិ បន្ត​កសាង​អនុវិទ្យាល័យ​ឲ្យ​បាន​គ្រប់​ឃុំ និង​ការ​រៀបចំ​គោលនយោបាយ​ជាតិ​ស្ដីពី​មុខ​របរ និង​ការងារ ត្រូវ​បាន​រដ្ឋាភិបាល​អនុវត្ត​សម្រេច​បាន​ខ្លះៗ។ ដោយ​ឡែក​គោលនយោបាយ​ចំនួន ៣​ទៀត ដែល​រដ្ឋាភិបាល​អនុវត្ត​តែ​មិន​អាច​សម្រេច​តាម​ការ​សន្យា​បាន រួម​មាន គោលនយោបាយ​នាំ​ចេញ​អង្ករ​ឲ្យ​បាន ១​លាន​តោន​នៅ​ឆ្នាំ​២០១៥ ការ​រក្សា​ផ្ទៃដី​ដែល​គ្រប​ដណ្ដប់​ដោយ​ព្រៃឈើ និង​ការ​ដាក់​ឲ្យ​ដំណើរការ​របប​ប្រាក់​សោធន​និវត្តន៍​សម្រាប់​កម្មករ​និយោជិត​ក្នុង​វិស័យ​ឯកជន។

​យ៉ាង​ណា​របាយការណ៍​របស់​អង្គការ​ខុមហ្វ្រែល​នោះ ត្រូវ​អនុ​ប្រធាន និង​ជា​អ្នក​នាំ​ពាក្យ​អង្គភាព​ព័ត៌មាន​និង​ប្រតិកម្ម​រហ័ស​នៃ​ទីស្ដីការ​គណៈរដ្ឋមន្ត្រី លោក ទិត សុធា គិត​ថា ជា​របាយការណ៍​មួយ​ដែល​ធ្វើ​ឡើង​ដោយ​មិន​បាន​វិភាគ​ឲ្យ​បាន​គ្រប់​ជ្រុងជ្រោយ ហើយ​ធ្វើ​ឡើង​ក្នុង​ចេតនា​គាំទ្រ​គណបក្ស​ប្រឆាំង៖ «កិច្ច​ខំ​ប្រឹងប្រែង​របស់​រាជរដ្ឋាភិបាល គឺ​​ជា​ជំហាន​ឆ្ពោះ​ទៅ​មុខ​ក្នុង​ការ​កែទម្រង់ ដូច្នេះ​យើង​ធ្វើ​ជា​ជំហានៗ មិន​អាច​ក្នុង​រយៈពេល​ដ៏​ខ្លី​យើង​ធ្វើ​បាន​តាម​សំណូមពរ​ទាំង​ស្រុង​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ ឬ​ក៏​សម្រេច​គោលនយោបាយ​របស់​ខ្លួន​បាន​ទាំង​ស្រុង​នោះ​ទេ»

ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​សុក្រឹតភាព​ក្នុង​របាយការណ៍​ដែល​រក​ឃើញ​ដោយ​អង្គការ​ខុមហ្វ្រែល​នេះ លោក យង់ គិមអេង សមាជិក​គណៈកម្មាធិការ​នាយក​អង្គការ​ខុមហ្វ្រែល បញ្ជាក់​ថា ធ្វើ​ឡើង​ត្រឹមត្រូវ​ហើយ គ្មាន​ភាព​លំអៀង។ យ៉ាង​ណា​របាយការណ៍​នោះ​គឺ​ជា​គំរូ ឬ​ការ​សិក្សា​មួយ​ដែល​អាច​ផ្សារភ្ជាប់​ការ​យល់​ដឹង​របស់​ពលរដ្ឋ​ជាមួយ​គោលនយោបាយ​ថ្នាក់​ជាតិ និង​លើក​ទឹក​ចិត្ត​ឲ្យ​ពលរដ្ឋ​រៀន​តាមដាន​ពី​គោលនយោបាយ​របស់​រដ្ឋាភិបាល ដើម្បី​ឲ្យ​ក្លាយ​ជា​ម្ចាស់​ឆ្នោត​ពិតប្រាកដ​ដែល​មាន​ឥទ្ធិពល​ក្នុង​ការ​ដាក់​សម្ពាធ​ទៅ​លើ​អ្នក​នយោបាយ ដើម្បី​ឲ្យ​អ្នក​នយោបាយ​ធ្វើ​ការ​ទៅ​តាម​ឆន្ទៈ​របស់​ពលរដ្ឋ៕

កំណត់ចំណាំចំពោះអ្នកបញ្ចូលមតិនៅក្នុងអត្ថបទនេះ៖ ដើម្បី​រក្សា​សេចក្ដី​ថ្លៃថ្នូរ យើង​ខ្ញុំ​នឹង​ផ្សាយ​តែ​មតិ​ណា ដែល​មិន​ជេរ​ប្រមាថ​ដល់​អ្នក​ដទៃ​ប៉ុណ្ណោះ។

បញ្ចេញ​មតិយោបល់៖

បញ្ចូលមតិរបស់អ្នកដោយបំពេញទម្រង់ខាងក្រោមជាអក្សរសុទ្ធ។ មតិនឹងត្រូវសម្រេចដោយអ្នកសម្របសម្រួល និងអាចពិនិត្យកែប្រែឲ្យស្របតាម លក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ របស់វិទ្យុអាស៊ីសេរី។ មតិនឹងមិនអាចមើលឃើញភ្លាមៗទេ។ វិទ្យុអាស៊ីសេរី មិនទទួលខុសត្រូវចំពោះខ្លឹមសារនៃមតិដែលបានចុះផ្សាយឡើយ។ សូមគោរពមតិរបស់អ្នកដទៃ ហើយប្រកាន់ខ្ជាប់នូវការពិត។