រដ្ឋាភិបាលអនុម័តសេចក្ដីព្រាងឯកសារយុទ្ធសាស្ត្រស្ដីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ
2015.08.28
សេចក្ដីព្រាងឯកសារយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេល ៣ឆ្នាំ (២០១៥-២០១៨) ស្ដីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ត្រូវបានអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គគណៈរដ្ឋមន្ត្រីនៅថ្ងៃទី២៨ ខែសីហា នេះ ដោយមិនមានការកែប្រែអ្វីឡើយ។
សេចក្ដីប្រកាសព័ត៌មានរបស់ទីស្ដីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី បង្ហាញក្រោយកិច្ចប្រជុំថា ស្ថានភាពបំណុលសាធារណៈ របស់កម្ពុជាបច្ចុប្បន្នមានចិរភាព និងហានិភ័យកម្រិតទាប បើផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការវិភាគចិរភាពបំណុល។
រដ្ឋលេខាធិការ និងជាអ្នកនាំពាក្យទីស្ដីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី លោក ផៃ ស៊ីផាន មានប្រសាសន៍ថា ខណៈបំណុលសាធារណៈអន្តរជាតិកំណត់ថា ប្រទេសមួយមិនអាចជំពាក់បំណុលគេលើសពី ៤០% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបបំណុលសាធារណៈរបស់កម្ពុជា ស្ថិតនៅក្នុងរង្វង់ប្រមាណ ៣៣ភាគរយ (៣៣,១ %) នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP)។ នេះមានន័យថា បច្ចុប្បន្នពលរដ្ឋកម្ពុជា ម្នាក់ៗ ជំពាក់បំណុលគេ ៣៣៨ដុល្លារ។ លោកថា នេះជាបរិមាណបំណុលដែលកម្ពុជា មានលទ្ធភាពសងគេវិញ ហើយមានន័យថា រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា អាចបន្តខ្ចីបុលពីបរទេសបានទៀត។
លោក ផៃ ស៊ីផាន បញ្ជាក់ថា ទឹកប្រាក់ដែលកម្ពុជា បានខ្ចីពីបរទេស ត្រូវបានវិនិយោគទៅលើវិស័យអាទិភាពដែលរួមចំណែកជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចជាតិ៖ «យើងអត់មានខ្ចីមកបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ដូចប្រទេសក្រិក ឬក៏ប្រទេសដទៃទៀតទេ គឺយើងខ្ចីគេល្មមទៅតាមលទ្ធភាពដែលយើងអាចសងគេបាន។ គឺស្ថិតតែទៅលើការសាងសង់ថ្នល់ ស្ពាន ដើម្បីបង្កើនឲ្យមានចលនាសេដ្ឋកិច្ចទីមួយ ទីពីរ គឺបង្កើនការតភ្ជាប់រវាងកម្ពុជា ជាមួយប្រទេសជិតខាង ក៏ដូចជា ការតភ្ជាប់ពីជនបទចូលមកក្នុងទីក្រុង ទីផ្សាររបស់ទីក្រុងហ្នឹងឯង ដូច្នេះពាក់ព័ន្ធទៅនឹងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចទាំងអស់»។
តួលេខស្ដីពីការទូទាត់បំណុលសាធារណៈរបស់កម្ពុជា ដែលលោក ផៃ ស៊ីផាន បានបង្ហោះលើបណ្ដាញសង្គមហ្វេសប៊ុក (Facebook) បង្ហាញថា ចាប់ពីឆ្នាំ២០១១ ដល់ឆ្នាំ២០១៤ រដ្ឋាភិបាលបានទូទាត់សេវាបំណុលជូនដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ទាំងដើមទាំងការ មានចំនួនសរុបប្រមាណ ៤០៨លានដុល្លារអាមេរិក ក្នុងអត្រាកំណើនជាមធ្យមប្រមាណ ២២% ក្នុងមួយឆ្នាំ។
ការលើកឡើងរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលថា ស្ថានភាពបំណុលសាធារណៈកម្ពុជា មានចិរភាព និងហានិភ័យកម្រិតទាបនោះ គឺផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃ និងការទទួលស្គាល់ដោយមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ ធនាគារពិភពលោក និងធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី។
ទាក់ទងស្ថានភាពបំណុលសាធារណៈរបស់កម្ពុជានេះ អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក លោកបណ្ឌិត តេង ដឺលុច យល់ស្របទៅនឹងការលើកឡើងរបស់រដ្ឋាភិបាលដែរថា ស្ថានភាពបំណុលស្ថិតក្នុងស្ថានភាពដែលអាចគ្រប់គ្រងបាន តែលោកកត់សម្គាល់ក្នុងការប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចីទាំងនោះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវចាត់ចែងឲ្យមានតម្លាភាព៖ «លទ្ធភាពរបស់កម្ពុជា យើងអាចខ្ចីលើសពីហ្នឹងបន្ថែមទៀត ប៉ុន្តែសួរថា ខ្ចីយកមកធ្វើអី? ហើយការប្រើប្រាស់នូវបំណុលទាំងអស់ហ្នឹង ត្រូវចំគោលដៅ ធានានូវប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធផល ដែលជំរុញនូវកំណើនសេដ្ឋកិច្ចជាតិកម្ពុជា ក្នុងរយៈពេលវែងដែរ ឬទេ។ ការវាយតម្លៃអំពីតម្លាភាព ឬមិនតម្លាភាព វាត្រូវការទាមទារនូវនីតិវិធីច្រើនយ៉ាងដូចជាការដេញថ្លៃ ដើម្បីធ្វើឲ្យការអនុវត្តគម្រោងមួយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ទាមទារនូវការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនូវគម្រោងសាធារណៈទាំងឡាយនោះ ដោយមានការប្រកួតប្រជែងមួយ មានការដេញថ្លៃ ប្រកាសជាសាធារណៈឲ្យសាធារណជនដឹងពីតម្លៃនៃគម្រោង»។
សេចក្ដីប្រកាសព័ត៌មានរបស់ទីស្ដីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីក៏បានលើកឡើងដែរថា ខណៈកម្ពុជា កំពុងប្រែក្លាយពីប្រទេសមានចំណូលទាបទៅជាប្រទេសមានចំណូលមធ្យមកម្រិតទាប បរិមាណនៃជំនួយឥតសំណង និងប្រាក់កម្ចីការប្រាក់ទាបសម្រាប់កម្ពុជា កាន់តែតិច ដែលស្ថានភាពនេះទាមទារឲ្យរដ្ឋាភិបាលពង្រីកប្រភពហិរញ្ញប្បទានឲ្យបានទូលំទូលាយជាងមុន។
យុទ្ធសាស្ត្រស្ដីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈឆ្នាំ២០១១-២០១៨ ត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលប្រកាសដាក់ឲ្យអនុវត្ត កាលពីថ្ងៃទី១០ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០១២។ គិតត្រឹមឆ្នាំ២០១៤ រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា ជំពាក់បំណុលបរទេសជាង ៥.៤០០លានដុល្លារ ដែលស្នើនឹង ៣២% នៃទំហំសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។
រដ្ឋាភិបាលសម្រេចអនុម័តសេចក្ដីព្រាងគោលនយោបាយដីធ្លី
នៅថ្ងៃដដែលនេះដែរ រដ្ឋាភិបាលក៏បានសម្រេចអនុម័តសេចក្ដីព្រាងគោលនយោបាយដីធ្លី ឬហៅថា សៀវភៅ ស ដីធ្លី ស្របតាមក្របខ័ណ្ឌយុទ្ធសាស្ត្រនៃគោលនយោបាយដីធ្លី។
ក្នុងសេចក្ដីប្រកាសពីលទ្ធផលកិច្ចប្រជុំគណៈរដ្ឋមន្ត្រីនៅថ្ងៃទី២៨ ខែសីហា អោយដឹងថា គោលនយោបាយនេះរៀបចំឡើងដើម្បីឆ្លើយតបនឹងការអភិវឌ្ឍសភាពការណ៍កាន់កាប់ និងការប្រែប្រួលទីផ្សារដីធ្លីក្នុងប្រទេស រួមនឹងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍នៃសេដ្ឋកិច្ចសកលលោក។
មន្ត្រីនាំពាក្យនៃក្រសួងដែនដី នគរូបនីយកម្ម និងសំណង់ ដែលជាសាមីក្រសួងតាក់តែងគោលនយោបាយដីធ្លី លោក ជៀម សុផលមករា មានប្រសាសន៍ថា គោលនយោបាយនេះរួមបញ្ចូលបទដ្ឋានគតិយុត្តិទាំងឡាយពាក់ព័ន្ធនឹងការគ្រប់គ្រង និងក្របខ័ណ្ឌយុទ្ធសាស្ត្រនៃគោលនយោបាយដីធ្លី ហើយវាក៏បង្ហាញពីគម្រោងផែនការមេក្នុងការអភិវឌ្ឍក្រុង និងគម្រោងបង្កើតសំណង់ដែលមានតម្លៃសមរម្យសម្រាប់ពលរដ្ឋមានប្រាក់ចំណូលទាបផងដែរ។
លោក ជៀម សុផលមករា៖ «នៅក្នុងហ្នឹងគេរៀបរាប់ពីបទដ្ឋានផ្សេងៗ ហើយនឹងមានបញ្ហាមួយចំនួនពាក់ព័ន្ធនឹងអន្តរវិស័យ ក៏នឹងបញ្ចូលក្នុងសៀវភៅ ស ដីធ្លី ហ្នឹងដែរ។ វាក៏នឹងនិយាយពីបញ្ហាផ្សេងៗ ដែលរដ្ឋាភិបាលគិតថា នឹងធ្វើយ៉ាងណាកំណត់គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍»។
សេចក្ដីប្រកាសរបស់កិច្ចប្រជុំគណៈរដ្ឋមន្ត្រីបញ្ជាក់ទៀតថា សៀវភៅ ស ដីធ្លី ជាផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការកែទម្រង់ដីធ្លីមានតួនាទីសំខាន់ក្នុងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងការធានាសន្តិសុខស្បៀង។ ក្នុងនោះរួមមានការផ្ដល់បណ្ណកម្មសិទ្ធិដីធ្លី ការរៀបចំដែនដី និងផែនការប្រើប្រាស់ដី ការកសាងប្រព័ន្ធស្រោចស្រព ការផ្ដល់ចំណេះដឹង និងបច្ចេកទេស អំពីការដាំដុះ៕