美国新官方委员会呼吁更多关注中国人权问题


2002.10.02 00:00 ET

美 国 国 会 和 政 府 中 国 事 务 委 员 会 星 期 三 发 表 有 关 中 国 人 权 状 况 的 年 度 报 告 , 敦 促 美 国 政 府 进 一 步 关 注 中 国 人 权 , 并 为 中 国 加 强 法 制 提 供 技 术 上 和 资 金 上 的 支 援 。 下面是自由亚洲电台记者申华的采访报道。

美 国 国 会 和 政 府 中 国 事 务 委 员 会 是 2000年 10月 国 会 给 予 中 国 ?_ 永 久 正 常 贸 易 关 系 ?_ 时 附 带 设 立 的 , 旨 在 中 国 加 入 世 界 贸 易 组 织 后 , 仍 能 保 持 对 中 国 人 权 的 关 注 。 这 个 委 员 会 由 国 会 议 员 和 政 府 机 构 高 级 官 员 组 成 。 这 次 发 表 的 有 关 中 国 人 权 的 年 度 报 告 是 该 委 员 会 的 第 一 个 年 度 报 告 。

这 份 报 告 对 中 国 的 人 权 状 况 做 了 广 泛 而 细 致 的 评 估 , 涉 及 宗 教 自 由 、 劳 工 权 力 、 刑 法 公 正 、 信 息 流 通 自 由 、 乡 村 民 主 选 举 、 西 藏 、 新 疆 以 及 依 法 治 国 等 等 领 域 。 报 告 作 者 首 先 承 认 中 国 政 府 这 些 年 在 建 立 现 代 司 法 制 度 方 面 做 了 很 多 努 力 , 而 且 老 百 姓 也 享 有 毛 泽 东 时 代 难 以 想 象 的 个 人 自 由 。 但 是, 报 告 说 , 中 国 的 领 导 人 在 很 多 方 面 仍 然 没 有 按 照 最 基 本 的 国 际 人 权 标 准 办 事 。 这 份 报 告 特 别 强 调 中 国 在 立 法 和 执 法 上 存 在 很 大 差 距 。 法 律 立 了 一 大 堆 , 但 是 执 法 却 很 不 严 。 在 星 期 三 举 行 的 有 关 这 份 年 度 报 告 的 记 者 会 上 , 委 员 会 共 同 主 席 之 一 , 内 布 拉 斯 加 州 共 和 党 议 员 贝 罗 伊 特 DOUG BEREUTER 说 ,协 助 中 国 加 强 法 治 正 是 他 们 关 注 的 焦 点 :

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正 因 为 如 此 , 报 告 作 者 向 美 国 国 会 和 政 府 提 出 来 的 40项 建 议 中 , 协 助 中 国 建 立 和 完 善 司 法 体 制 占 了 很 重 要 的 位 置 。 该 委 员 会 主 席 , 蒙 大 拿 州 民 主 党 议 员 包 克 斯 MAX BAUCUS 说 :

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美 国 国 会 和 政 府 中 国 事 务 委 员 会 提 出 的 建 议 是 双 管 齐 下 。 除 了 上 面 包 克 斯 提 到 的 从 法 制 的 角 度 维 护 人 权 外 , 还 呼 吁 美 国 政 府 官 员 、 国 会 议 员 利 用 每 一 个 和 中 国 官 员 交 往 的 机 会 , 敦 促 他 们 尊 重 人 权 。 在 新 闻 发 布 会 上 , 有 几 位 发 言 的 委 员 会 成 员 都 敦 促 布 什 总 统 十 月 底 会 见 江 泽 民 主 席 时 , 一 定 要 提 人 权 问 题 , 而 且 要 提 具 体 的 人 权 案 子 。

这 份 年 度 报 告 在 国 会 和 政 府 中 国 事 务 委 员 会 里 是 18票 对 5票 通 过 的 。 投 反 对 票 的 俄 亥 俄 州 民 主 党 众 议 员 布 朗 SHERROD BROWN 向 记 者 解 释 了 他 投 反 对 票 的 原 因 :

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虽 然 这 份 报 告 提 出 了 40 个 敦 促 美 国 国 会 和 政 府 帮 助 中 国 改 善 人 权 的 建 议 , 参 加 记 者 会 的 议 员 一 再 强 调 , 这 并 不 意 味 着 美 国 要 把 自 己 的 人 权 标 准 强 加 在 中 国 头 上 , 而 是 迫 使 中 国 遵 守 它 已 经 签 署 的 人 权 方 面 的 国 际 条 约 。

不 过 , 美 国 国 会 和 政 府 中 国 事 务 委 员 会 的 这 份 报 告 受 到 人 权 组 织 ?_ 人 权 观 察 ?_ 的 批 评 。 该 组 织 在 华 盛 顿 的 负 责 人 简 德 瑞 泽 克 说 , 这 一 报 告 没 有 提 出 能 够 改 变 中 国 严 重 人 权 问 题 的 战 略 性 的 建 议 。 以上是自由亚洲电台记者申华的采访报道。

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