《國安法》下的“新香港”:調查顯示六成人認爲學術自由受限

2021.05.14 07:01 ET
《國安法》下的“新香港”:調查顯示六成人認爲學術自由受限 調查顯示六成人認爲學術自由受限
RFA製圖

北京在港強推《港區國安法》近一年,香港學術自由每況愈下。繼早前在全球學術自由指數中,香港被評爲D級,排名低於柬埔寨後,香港民意研究所最新調查發現,近6成受訪者認爲《國安法》法對學術自由的限制大,45 %受訪者認爲香港的大學管理層並未努力保障學術自由。多位香港學者指《國安法》概念不清,無形恐懼令師生自我審查,更引發“舉報潮”。

香港民意研究所週五(14日)公佈最新調查結果,研究所於5月初以電郵和網上問卷成功訪問7216名12歲或以上香港市民,59%受訪者認爲《港區國安法》對香港學術自由的限制大,而認爲“限制少”的受訪者只佔26%。另外,45%受訪者認爲香港各間大學的管理層並沒有努力保障學術自由,而認爲“有努力”的只佔29%。



《國安法》帶來“寒蟬效應” 高教界自我審查

香港伍倫貢學院社會科學院助理教授李敏剛認爲,《國安法》聲稱尊重香港《基本法》所保障的學術自由,惟結果反映未能取信於民,近期師生政治言論和活動被禁事件頻生,打擊市民信心。

李敏剛說:“現在學校對學生的言論,自己以爲有可能牴觸《國安法》,就已迫不及待批評學生。大學管理層會認爲這些東西少談爲妙,難免會增加大家對學術自由的疑慮。”


2021年4月15日,香港的一所中學舉行的國家安全教育。 (美聯社)
2021年4月15日,香港的一所中學舉行的國家安全教育。 (美聯社)

李敏剛強調,學術自由的價值,在於藉着不同意見之間的辯論,推動社會進步,而校園內各類活動也是學術自由重要一環。不過《國安法》實施帶來“寒蟬效應”,令學校管理層、教師以至學生自我審查,尤其是涉及政治的議題,“以前可以教的,現在不知道可不可以教”,認爲不利社會發展。

《國安法》後高校管理層成驚弓之鳥

《港區國安法》去年7月實施後,多家香港高校相繼以“可能觸犯國安法”爲由,禁止校園展覽和活動,更審查校園“民主牆”內容。香港中文大學去年更主動報警,指有人在畢業禮期間在校園“展示港獨橫額及旗幟、高叫港獨口號以及顛覆國家政權口號”, 指其行爲“觸犯國家安全”。

而香港中文大學、香港大學早前先後與學生會切割,指學生“言行偏激”,更收回學生會資源。而在香港大學管理層對學生會“出手”前,中共官媒《人民日報》發表文章,點名批評香港大學學生會抹黑國安教育,表示“需要猛藥去痾,去除象牙塔中的'惡瘤'” 。香港大學管理層在官媒發聲後不久,就主動和學生切割。

師生承受沉重無形壓力 疫情後或現“離職潮”

香港城市大學教職員協會前主席謝永齡表示,《國安法》條文概念模糊不清,如“危害國家安全”、“泄露國家機密”和“勾結外國勢力”等,演釋各有不同,令教師成爲“高危一族”,特別是教授國際關係、歷史、政治學、人口政策的教師。部分香港的大學更要求錄影教學情況,又擔心被人向香港國安處舉報,惟恐稍有錯失就會使擁有權力的人“不高興”。


2020年11月20日,國家安全局的警察在香港中文大學的新亞書院。(路透社)
2020年11月20日,國家安全局的警察在香港中文大學的新亞書院。(路透社)

謝永齡說:“經常處於恐懼、困擾,其實做人不應經常怕犯錯,這是很可憐的。那種無形的壓力,一時又怕錄影會說錯話,一時又怕得罪人,學生又會挑戰你,警告會投訴你。”

謝永齡批評,大學理應爲師生言論、學術自由提供保障,挺身而出承擔更多責任,讓師生放心研究,然而現實卻事與願違。他明言香港的大學管理層只求明哲保身,對此表示失望。他表示,在恐懼之下,教師被迫在教學和研究過程中自我審查,形容被《國安法》“綁手綁腳”,侷限香港學術發展,增加教員的離心。他更預測,當疫情緩和後,香港高教界將出現教師“離職潮”。

教師因和議員合照被學生告密

非政府組織“中科監察”研究員潘麒智補充,香港國安處現時每月平均收到4萬宗舉報,並舉出其一實例,表示有教師只因與某立法會議員合照,就被學生告密,要求校方解僱。潘麒智表示,現時學校並無爲教師工作提供任何保障,不少教師或趁暑假後“逃亡”。

而除了香港本地調查,總部設於德國的全球公共政策研究所3月公佈的“2020年全球學術自由指數”(Academic Freedom Index,AFi) 及評級,香港跌至D級,排名更在柬埔寨後。美國國際學術機構網絡“Scholars at Risk”(SAR)警告,香港學者和學生正遭受無法逆轉的破壞,促請港府和大學確保學生和學者的權益,停止一切侵犯學術自由和院校自由的行爲。


記者:呂熙 李智智 責編:胡力漢 許書婷   網編 瑞哲

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