臺灣立法院山雨欲來風滿樓 表決大戰前論述、輿論戰先行
臺灣在野黨聯手強推"國會擴權"法案,引發三萬人上街抗議。24日(週五)臺灣的立法院將繼續上演表決大戰,臺灣民間團體表明將在場外集結抗議。第一大黨國民黨表決前召開國際記者會說明,爲了鞏固深化臺灣民主,國會改革勢在必行。
臺灣在野黨分屬藍、白陣營的國民黨與民衆黨,聯手推動多項被視爲“國會擴權”的法案,引起學生與民衆的抗議活動,“我藐視國會”週五在全臺各地串連,“太陽花運動”風暴正在醞釀中。
國民黨稱:民進黨讓行政權獨大、國會權變小 缺乏監督
身爲國會第一大黨的國民黨週四召開國際記者會,國民黨立委吳宗憲指出,國會改革法案有關國會改革,民進黨已經喊了8年,民進黨讓行政權獨大、讓國會權變小,這是絕對的權力帶來絕對的腐化。“世界上哪個國家的行政權是沒有人監督的?這是最核心的問題,”他反問。
對於外界質疑所謂的“黑箱立法”問題,擔任立法院司法及法制委員會召委的吳宗憲表示,擔任召委時,歷經3場總計49位專家學者參與公聽會、2次委員會審查、1次專案報告、4次朝野協商,法案審查超過7個小時,審議過程讓立委充分發言,但是,立委發言不願就法案內容進行討論,而是不停的謾罵。
“目前執政黨爲了希望國家沒有人監督行政權,所以不希望法案過關,用側翼網紅抹黑,更以‘黑箱立法’迷惑年輕人。政府完美利用現代人對資訊取得習慣快速、簡短,並未完整了解前因後果,所以用錯誤宣導來帶風向。”
民衆黨主席柯文哲批評賴清德陣營“零溝通”
在立法院擁有8個席次的臺灣民衆黨黨主席柯文哲22日也親上火線,在油管YouTube頻道發佈視頻,以字卡問答方式,說明民衆黨爲何與國民黨聯手合作。
“(選後)進總統府是我與蔡英文總統的私人對話,選後至今,從沒聽過賴清德陣營有任何人與民衆黨接觸,蠻驚訝完全沒溝通。”柯文哲解釋,與國民黨合作是因爲民進黨沒有拿任何法案與民衆黨協調,行政部門也沒有來溝通,立法部門每天都是(民進黨立法院黨團總召)柯建銘在罵他們,這種情況怎麼能期待民衆黨把票投給民進黨。“民進黨把我們列爲拒絕往來戶,每個政黨都是爲人民負責,沒有人會提老百姓不喜歡的法案。”
他解釋,臺灣的總統與國會在1月13日舉行選舉,立委在2月就任,但是新總統卻要等到5月20日才就職,空窗期太長,討論政策也沒用,於是臺灣民衆黨戰略決定,先把想通過的法案通過再說。此後,就真正進入三黨不過半,到時候可以再談。
民進黨立院黨團指責藍白和中共裏應外合
民進黨立法院黨團總召柯建銘週四在輿情記者會指出,一切只要依法行政,按照合法程序,民進黨絕對會“少數服從多數”,未來四年民進黨當然不可能會贏,他不懂爲何急於一時?
“有這麼急是中國在配合嗎?你們選立委出來是要出賣國家嗎?尤其中國今明兩天舉行聯合軍演,這早就算好裏應外合嘛!國民黨和民衆黨佔領立法院,中國用軍機聯合軍演包圍臺灣,這場景在國際社會怎麼看待?”柯建銘說。
他還提到這個劇本早在今年2月初中國流亡作家袁紅冰就已經說得很清楚。袁紅冰曾披露,中共敦促臺灣的立法院長韓國瑜、國民黨立法院黨團總召傅崐萁“提出立法院的調查權、總統的質詢權等法案”,目的就是要降低總統賴清德執政效率。
被點名的傅崐萁受訪回應稱:“這是一個完全不值得討論的人,這種買辦,民進黨隨時可以收買的人,在這裏討論,是浪費脣舌、浪費臺灣人的智慧與浪費社會資源。”
爭議法案 藍綠攻防
民進黨立委蘇巧慧在臉書質疑:藍白侵犯人權的法條,在第47和48條!藍白目前提出的第47與48條國會濫權條款,是侵犯人權條款。只要在藍白同意下,就能要求企業交出商業機密、人民交出隱私、而且不用搜索票。司法機關和監察機關調查到一半的案子,送一份複本給藍白立委。
國民黨立法院黨團以問答方式對所謂的擴權說釋疑,在47條規定,如果被調查人或受約詢人拒絕、推延、隱匿不提供或虛僞陳述,立法院須經院會決議(過半數立委投票同意),才能處以罰款。如果被處罰者不服,可以直接向行政法院提起救濟。
蘇巧慧也提到:“破天荒可要求軍隊交出藍白想要知道的資訊,相信到時候習近平桌上也會有一份。”藍營則反擊是“製造恐慌”,第59條已明定涉及外交、國防或其他依法令祕密事項者,必須以“祕密會議進行之”。此外,52條明定相關人員負有保密義務。
不只憲政問題 而是國安問題
臺灣制憲基金會副執行長宋承恩接受本臺訪問時表示,這次的法案第25條,內容牽涉國安機密,如果官員必須到國會答詢,問到機密時,雖然有除外條款,經主席同意就不用回答,但是這樣的設計,國家機密能否獲得足夠保護?
另一方面,此次立法以“藐視國會罪”來擴大國會的質詢,加上調查跟聽證的權力,恐引發寒蟬效應。對於政府官員構成心理壓力,國會對於資訊的求取有更大的空間。而這樣的權力擴張到民間企業人士,恐構成對人民的隱私或企業營業祕密侵害。
第三,此次立法推動模式就是“輾壓”,這樣的模式一旦確定,下個議題很可能針對社會福利,甚至是國防預算的杯葛。宋承恩示警:“這情形如果繼續下去,就會有嚴重的國會獨大並侵奪其他部門,以及侵奪國家安全的情況。”
從上述三個層面來看,宋承恩認爲,這不單是國會擴權的實質內容問題,當前情況已構成嚴重的國安問題。特別在今日又面對中國軍演,面對臺灣的安全環境,這樣的機制是否對臺灣安全有幫助,他深感懷疑。
記者:黃春梅 責編:陳美華、李亞千 網編:瑞哲