美在臺協會代表:美國打造同盟網抗拒中國脅迫

2024.09.04 11:33 ET
美在臺協會代表:美國打造同盟網抗拒中國脅迫 2024年9月4日,美國在臺協會(AIT)臺北處長谷立言召開上任首場記者會。
唐正攝

美國在臺協會(AIT)臺北處長谷立言週三召開上任後首場記者會,他提到身爲AIT處長將着重在韌性、安全、連結三大核心任務。其中在安全方面,美國正在印太地區架構一張縱橫交錯的同盟網,提升嚇阻能力,他說"臺灣不是中國以恐嚇和脅迫方式改變現狀唯一目標"。

相隔三年再返回臺灣的AIT臺北處長谷立言,在4日新任處長的首場記者會中以流利的中文致詞指出,三次AIT的派任,每次回到臺灣,都會發現美國和臺灣的夥伴關係變得更強健、更深厚,也更有活力。美國對臺灣的支持堅若磐石。

身爲AIT處長,他說首要任務就是深化美臺合作,特別專注三個核心要務:韌性、安全和連結。

關於韌性,他認爲社會要有韌性,才能挺過各式各樣的威脅,無論是在氣候變遷、自然災害、全球疫情,還有地緣政治風險。“這些風險到處都有,但在臺灣特別嚴峻。”美國將透過在糧食、能源、通訊、衛生、網路、醫療韌性和資訊安全的合作來提升臺灣韌性。

美國打造印太縱橫交錯的同盟網

在安全方面,谷立言強調,維持臺海和平穩定,符合臺灣和美國共同和長遠的利益。美國將繼續依循《臺灣關係法》,致力於支持臺灣自我的防衛能力。並維持足夠的能力,以抵抗任何訴諸武力或其他形式的脅迫而危及臺灣。

他細數從2010年至今,美國行政部門已經告知國會約384億美元對臺軍售,其中拜登政府對臺軍售超過64億美元。這反映出美臺關係,獲得美國跨黨派且橫跨多屆政府的支持。

“美國正在印太地區建構一張縱橫交錯的同盟網,提升嚇阻能力。臺灣不是中國脅迫改變現狀唯一目標。越來越多國家開始意識到,美國和其他理念相近夥伴合作,共同維護基於規則的國際體系有多麼重要,”他說。

谷立言強調,這樣的體系爲這個地區帶來和平與繁榮,這些努力加上臺灣對防衛的投資,和出色的軍事改革,不是爲了戰爭做準備,而是要避免戰爭發生,維持臺海和印太地區戰略平衡,能促進兩岸和平對話解決紛爭。

最後在“連結”方面,他表示,美國致力要讓臺灣能夠在多邊論壇中分享專業,並有機會與其他國際夥伴互動交流,讓臺灣有意義參與聯合國體系和其他國際組織。

美中管控分歧 避免走向衝突

在開放媒體問答時,“安全”仍是各方關注的焦點。有媒體提問,美國即將在年底舉行總統大選,是否擔心中國在周遭引起危機?谷立言提到上週美國總統國家安全事務助理沙利文在北京與中國領導人習近平、中央軍委副主席張又俠、以及國務委員王毅會面,討論如何管理美中關係。這是拜登政府採取一系列行動之一,美國雖與中國在戰略上有激烈競爭,但會管理美中關係分歧,避免讓中國走向衝突或對抗。

美國在臺協會(AIT)臺北處長谷立言週三召開上任首場記者會。(唐正攝)
美國在臺協會(AIT)臺北處長谷立言週三召開上任首場記者會。(唐正攝)

谷立言說:“儘管我們與中國有分歧,包括在臺灣、烏克蘭,和對於高科技出口管制等經濟方面的挑戰。但是我們有信心,以負責任方式管理美中關係。所以我不預期美中關係在近期會有重大改變。”

谷立言:美國在臺無撤僑計劃

有媒體提問有相關國家考慮臺海衝突可能性,擬定撤僑應變計劃,美國是否也有相關計劃?

谷立言分享,重回臺灣對於臺灣整體以及防禦改革、全社會全韌性效率更加有信心。他重申在印太地區的縱橫交錯的同盟網,無論是美日、美日韓、美菲關係、四方會談(QUAD)、美英澳同盟關係(AUKUS),美國在區域的聯盟緊密度不斷向上提升,對印太區域和平穩定有所貢獻。這些努力加總,有效預防主要衝突在此區域發生。

他表示:“不論是美國大使館,或是像AIT這樣的駐館,有很多計劃要執行,但沒有特定撤僑的計劃,也沒有與任何一方討論撤僑計劃,因爲沒有什麼事端,讓我們討論撤僑的需要。”

美國軍售名單 臺灣名列前茅

至於對臺軍售延宕的規模有多大?谷立言指出,美方面臨的需求是來自許多領域,在優先順序排列,臺灣名列前茅。美國有動用總統提取權(PDA),從美國武器庫存允許提取協助臺灣。另外,也運用外國軍事融資(FMF),資助臺灣在防衛的需求。“不論是透過哪種機制,所有政策目標都和臺灣一樣,加速讓臺灣取得所需設備,尤其在不對稱作戰戰力,運用到後備部隊,過去六個月看到大規模的成長與進展。”

之前臺灣的外交部長林佳龍曾對媒體透露,美國國防供應鏈針對友岸外包納入臺灣,媒體追問相關計劃項目。谷立言表示,美國和許多夥伴都有共同軍事生產關係,未來也希望臺灣能夠加入,能在供應方面有共同生產合作。透過外國軍事銷售體系,並不只是賣出武器,也希望有機會能共同生產,未來臺灣的確有機會加入。

記者:黃春梅    責編:陳美華、安克    網編:瑞哲

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