拜登肯定若中國發動攻擊 美國會保衛臺灣

2021-10-22
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拜登肯定若中國發動攻擊 美國會保衛臺灣 2021年10月21日,美國總統拜登在CNN的鎮民大會上回答有關保衛臺灣的問題。
美聯社圖片

美國總統拜登在CNN節目被問到是否會保衛臺灣時以雙重肯定句表示“會的”,在主持人追問下,拜登強調“我們對此有承諾”。不過,拜登政府資深官員隨即對總統發言澄清指出,美國對臺政策並未改變。臺灣總統府表示臺灣的立場始終如一,就是“遇到壓力不屈服,得到支持不冒進”。中國外交部則反應:“不要站在十四億中國人民的對立面。”

上任滿八個月的美國總統拜登(Joe Biden)21日在美國有線電視新聞網(CNN)於馬里蘭州大城巴爾的摩(Baltimore)舉行的“鎮民大會”活動上,被一位來自康乃迪克州的大學生問到:“中國最近試射高超音速(hypersonic)飛彈,您要如何在軍事上抗衡中國,您是否會誓言保衛臺灣?”拜登隨即以兩個“yes”肯定回答:“會的!會的!”(Yes and yes.)



拜登接着說:“中國、俄羅斯與世界其他國家都知道,我們是有史以來軍力最強的國家……它們要擔心的是會不會做出某些行爲,讓自己犯下嚴重錯誤。我和習近平打交道的時間,比任何一位世界領導人都多。人們說我要對中國掀起一場新冷戰,我不想這麼做,但我要讓中國理解,美國不會退縮。”

拜登:美國對防衛臺灣有承諾 白宮官員:美國對臺政策不變

拜登話沒說完,CNN主持人古柏(Anderson Cooper)插話追問說:“所以你的意思是,一旦中國發動攻擊,美國會來防衛臺灣嗎?”拜登再次肯定答覆:“是的,我們對此有承諾。(Yes, we have a commitment to do that)”


2021年10月21日,美國有線電視新聞網CNN在馬里蘭首府巴爾的摩舉行了一次市政廳會議。美國總統拜登就範圍廣泛的國內國際問題回答了主持人庫珀的提問。(美聯社)
2021年10月21日,美國有線電視新聞網CNN在馬里蘭首府巴爾的摩舉行了一次市政廳會議。美國總統拜登就範圍廣泛的國內國際問題回答了主持人庫珀的提問。(美聯社)

主持人在拜登答這句話就轉進其他話題。媒體引述白宮一名未具名官員隨後“澄清”拜登今晚有關臺灣的評論,稱拜登所言“並非宣佈我們的政策有任何變化,我們的政策也沒有變化”。美臺防禦關係是以臺灣關係法爲指引,過去40年向來如此,並以對臺灣防禦需求、中國所造成威脅的評估作爲基礎。

對拜登承諾對臺防衛的最新說法,在臺灣引發熱議。臺灣總統府表示,從拜登總統上任以來,美國政府便持續以實際行動,展現對臺灣堅若磐石的支持。臺灣的立場也始終如一,就是“遇到壓力不屈服,得到支持不冒進”。

中國外交部發言人汪文斌則在記者會上表示,在涉及中國主權和領土完整等核心利益問題上,中方沒有任何妥協退讓的餘地。任何人不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力。

汪文斌說:“不要站在14億中國人民的對立面,我們敦促美方切實恪守一箇中國原則和中美3個聯合公報的規定,在臺灣問題上謹言慎行,不向臺獨分裂勢力發出任何錯誤信號, 以免嚴重損害中美關係和臺海和平穩定。”

臺防長:原則期望自己國家自己救

臺灣民進黨籍立委莊瑞雄22日詢問國防部長邱國正,是否將爭取臺美聯合軍演,迴應拜登承諾?邱國正迴應, 國軍本務工作就是做好戰備整備工作,“原則期望自己國家自己救”,但任何國家、團隊對國軍備戰、國防安全有利,都樂見其成。

資深媒體人郭崇倫接受自由亞洲電臺採訪指出,拜登的這個說法應該還是根據美國臺灣關係法下的發言,就是美國會對臺灣的安全有承諾。

郭崇倫說:“現在目前大家對怎麼解釋仍有紛歧,拜登總統沒有直接表明是什麼意思?是隻提供防衛性武器呢?或是像有些人主張的應該派美軍實際到臺灣協防?這裏面還是有差別。”

拜登在CNN的說法,只提到美國對防衛臺灣“有承諾”,至於承諾的內涵,出現不同解讀。有綠委認爲這是重大政策宣示,也代表美國對臺政策從“戰略模糊”走向“戰略清晰”。也有藍委認爲美對臺政策不變,不要過度解讀。

郭崇倫也認爲,必須更謹慎以對:“而且這個題目,是聽衆問,主持人再補充,所以究竟他在回答誰的意思?其實這裏面也有混淆的地方。”


2021年10月21日,美國總統拜登(Joe Biden)在美國有線電視新聞網(CNN)於馬里蘭州大城巴爾的摩(Baltimore)舉行“鎮民大會”活動上。(法新社)
2021年10月21日,美國總統拜登(Joe Biden)在美國有線電視新聞網(CNN)於馬里蘭州大城巴爾的摩(Baltimore)舉行“鎮民大會”活動上。(法新社)

前臺灣駐美代表:怎麼“防衛”?拜登的說法存在很大彈性

前臺灣駐美代表程建人接受自由亞洲電臺採訪提到,小布什剛當選美國總統2001年時,被問到假如大陸要攻打臺灣你會怎麼樣?當時小布什說,“我要用全力來幫助臺灣”,當時中美之間不像現在,他可能覺得有點過頭了,後來退回來了一點。

程建人說:“中美關係現在相當惡劣,拜登這樣講不意外,而且有相當大的彈 性,怎麼防衛臺灣?派兵?派軍艦?派空軍還是怎樣?有相當尺度的彈性。”

程建人提到,美國對臺灣的承諾從四十多年前立臺灣關係法就開始有,有邦交有承諾更好,沒邦交就依據臺灣關係法。

臺灣中央社報導提到,拜登在8月接受美國廣播公司新聞網(ABC News)訪問曾說:“我方已對(北約創立條約)第5條做出神聖承諾,若任何人侵略或對我們北約盟友採取行動,我方會做出迴應,對日本、韓國和臺灣也一樣。這根本(與阿富汗)無法比較。”拜登此言被解讀爲臺灣若遭攻擊,美國會捍衛臺灣。

拜登曾說的“臺灣協議”內涵是什麼?仍形同是個謎

對此,郭崇倫強調,北大西洋第5條只限於北大西洋簽約國,對任一國家攻擊視爲對全體的攻擊,跟美國與日本、美國與韓國的雙邊形式不同,更何況,美國跟臺灣並沒有類似條約。如果拜登政府有正式的政策,應該以文件說明,不會只是即興說說,在美方沒有比較明確政策宣佈之前,對拜登的說法詮釋上要比較謹慎。據說拜登就任後對臺灣政策進行評估,至今尚未公佈結果。

郭崇倫說:“大家對之前拜說‘臺灣協議’,目前並不清楚是否跟中國方面有一個協議?也不知道即將來的線上高峯會,習拜會不會正磋商什麼事?”

郭崇倫分析,美國國會對臺灣是空前高的支持,而且兩黨一致,拜登也非常在意國會對臺灣的支持,相信不會隨便出賣、傷害或犧牲臺灣的利益。在國際愈來愈支持臺灣的聲浪下,拜登也很注意國際觀瞻和聲望。

在拜登下了CNN節目後,立刻有白宮官員出面“澄清”美國對臺政策不變。郭崇倫說,大陸也在盯着看究竟美國對臺政策有沒有改變,接下來的美中高峯會絕對超級敏感,必須要談臺灣問題,美國當然希望不要橫生枝節。


自由亞洲電臺記者夏小華 臺北報道 責編 許書婷 胡力漢  網編  瑞哲

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