中國在福建登陸演習 又釋出金廈同城統戰措施
中國與臺灣旗幟和一組士兵的示意圖
路透社圖片
中國近日在福建進行兩棲登陸演習。同一時間又公告推行與臺灣離島"同城生活圈"，打造兩岸融合示範樣板。將過去用於新疆、西藏、香港的"結對交流"的概念，也引進兩岸關係。
臺灣的國防部表示，3日起偵獲中共各型主、輔戰機及直升機、無人機，配合兩棲艦船、滾裝貨輪裝載地面部隊，於福建東山大埕灣附近海域，從事聯合登陸演練。國防部嚴密監控應處。
與此同時，福建媒體4日報道，福建省委8月23日決定涉臺政策、打造廈金同城生活圈。前一天，金門縣議會與國民黨立委陳玉珍才赴北京會晤中國國臺辦主任宋濤，爭取開放金門觀光。
兩岸政策協會研究員吳瑟致接受自由亞洲電臺採訪認爲，中方對臺軍演又提出融臺措施，看來矛盾，實際是軟硬兩手慣用統戰思維。
吳瑟致認爲，中方拉攏金馬跟福建連結，所謂“惠臺”最後都是“惠中”，不過有明顯變化。“不再是用全國式、全臺性的對臺政策，而是採取地區性的、精準的劃定在福建省作爲對臺的輻射作用。”
兩棲演習背後的盤算
臺灣國防安全研究院副研究員龔祥生接受自由亞洲電臺採訪指出，中方就前段飽和式飛彈攻擊、圍臺等例行性軍演，連串演練下來，如聯合利劍A。加入貨輪是演練侵臺的後段。
龔祥生說：“貨輪不是可以很強硬攻上岸的搶攤的船艦，輪到他們能上岸，差不多都是搶灘攻上岸的攻勢大勢底定，灘頭堡建立，要進行行政下卸，屬於對臺攻勢的中後半、正式進入到臺灣陸地作戰時，纔會輪到他們登陸。”
透過福建發揮對臺輻射影響力
根據福建方面釋放的新涉臺措施，宣稱涵蓋兩岸社會、經貿、情感等融合發展機制，如深化臺胞在閩就業、就醫、住房、養老服務、社會救助等制度改革，以及優化涉臺營商環境等。
龔祥生說，以福建省作爲第一線融臺的實驗基地提出優惠獎勵，金廈晚於福馬，主要發生中方快艇在金廈海域翻覆事件。
今年4月國民黨團總召傅崐萁率團訪中返臺，福建省即宣佈13條所謂“涉臺利民政策”，推出“福馬同城卡”，享有福州生活優惠，未列入金門。
國民黨籍立委陳玉珍表示，繼去年九月推出建立福建省成爲兩岸融合示範區，其中廈金同城，比照福馬同城，例如推出交通卡、老人乘車優惠等，推行到金廈，會在預算上優先撥補。具體作法上，例如在廈門很多新發展地方建立“金門新城”，提供金門人去置產的優惠價格，或對前往就業者提供幾個月的住房保障。中方提出準則、方向，金門各單位可提相應請求，不限於官方，也不用透過臺灣政府。
陳玉珍說：“比如我們上次提金門高梁酒到大陸，請求他是不是可以因金廈同城化，關稅是不是可以優免？大陸也鼓勵臺灣人民不限金門地區到大陸去辦居住證。金門已長期有做很多同名村交流，比如何厝，很多金門人從廈門遷過來，在金門以大陸老家地名取一個姓氏的聚集地，中方鼓勵同名村交流。”
吳瑟致舉例，過去對臺二十一、二十六條，北京、廣州、山東等各地都可提出，現在把所有資源集中在福建省，再進行地方之間的連結。以文化融合對接爲例，比如福建客家文化特區，對接臺灣客家地區。
吳瑟致預言，未來臺灣在兩岸議題上的位階會不斷往下滑，中方希望這樣的效果影響到各縣市對中態度。比如對國民黨籍縣市首長如花蓮縣、桃園縣，產生“差別對待”優惠政策的效果。這是“地方包圍中央”的概念，如國臺辦發佈花蓮文旦柚可進入中國市場，因縣長接受九二共識、反對臺獨，再者對中方設定的買辦、註冊廠商纔給好處。
吳瑟致說：“精準式地綁定特定對象去形成對臺政策的效果，你如果接受我的政治前提，我這買辦就給你好處。這好處不是隻有可到那邊採買、觀光，好處是你可以作爲代辦。在金、馬也會形成這樣的概念，如某些委員來北京跟我溝通，宋濤告訴你，不會讓你空手而歸。把對臺政策區域化，同時產生個別差異，2026臺灣要舉行縣市長地方選舉，‘代辦’具有操作地方資源分配的影響力，及中方介入臺灣選舉的重要渠道。”
中方的條例也出現展開閩臺中小學校際“結對”交流，陳玉珍說，目的在加大密度交流。
“結對子”的概念，過去也用在新疆、西藏、香港，吳瑟致說，“結對子”最粗糙作法就是移入大量漢人、鼓勵通婚去“洗人口”。就像香港，有能力的離開、有疑慮的被關押，把中國人移進香港就可以“洗人口”。
吳瑟致分析，中共希望以同城生活圈慢慢洗人口的概念，弱化對民主憲政的信仰，加強經濟依賴、拿人手軟，令意識型態偏藍、政治光譜偏統的金馬居民在政治立場上臣服北京。但他質疑，舊瓶裝新酒的政策成效有限，一是過去不乏臺灣人赴中、赴平潭投資新興產業、高端服務有許多失敗案例，且習近平對市場監管、出臺二十二條臺獨懲戒令，都令臺商畏懼投資風險加大。
記者：夏小華 責編：許書婷 、安克 網編：瑞哲
