台湾一份民调显示,蔡英文第二任期力推的宪改工程之一:废除监察院和考试院,以及她提名的监察院长陈菊,都未获共识。司法改革方面,民间也多有质疑。蔡英文个人的支持率为58%,两个月下滑超过十二个百分点,疫情中抗疫政府的高满意度已经成为过去。
亲绿的民意基金会27日公布一份民调,结果显示,有五成的受访民众同意“现在的中华民国五权宪法体制”有彻底改造必要。
【民进党拟修宪废除监察院考试院 社会共识不高】【民进党拟修宪废除监察院考试院 社会共识不高】 一份最新民调显示,台湾4成7民众赞成废除监察院,3成9不赞成;4成赞成废除考试院,4成6不赞成。 台湾民意基金会董事长游盈隆说,这显示废考监尚未成为台湾社会的共识。前立委林浊水则认为,宪改更应讨论双首长制和内阁制的厘清,以及國會改造的问题。
Posted by Radio Free Asia Chinese 自由亚洲电台普通话 on Monday, July 27, 2020
视频【民进党拟修宪废除监察院考试院 社会共识不高】
蔡英文总统在第二任就职演说中,提到宪政改革的构想,主要是公民权提早到18岁开始。另外在提名陈菊为监察院长时,因为在野国民党杯葛反对,执政党顺势抛出废除监察院、考试院等议题。而独派又推动“制宪公投”,都使宪改成为重大话题。
台湾民意基金会调查结果显示,废除监察院部份,四成七受访者赞成废除,三成九不赞成。废除考试院部份,四成赞成废除,四成六不赞成,不赞成的较多。
蔡英文就职蜜月期结束?
台湾民意基金会董事长游盈隆指出,废除监察院没有共识。虽然比较多数的人赞成废除,但是也有可观的人反对。就民意的角度来讲,蔡英文总统说要废监察院、废考试院,民众的反应基本上是冷淡的。

而就蔡英文的声望部份,游盈隆说,“58.6%还算蛮不错的总统声望,还在蜜月期。蔡英文已经第2个月连续下滑,这不是好消息。从71.2%到60.7%到现在的58.6%左右,连续2个月下滑。”
多位与会者担忧蔡英文政府和苏贞昌内阁扩权。前民进党立委林浊水指出,这份民调显示,总统和阁揆声望都接近60%,比起世界各国算是蛮高,但是蔡政府积极推动的政策,像是废考监两院、司法院推动国民法官参审制、对农田水利会改制等,都只有约四成支持度。只靠发放振兴经济的“三倍券”获六成七支持度撑起声望,而三倍券的发放,和武汉肺炎防疫表现连在一起。
林浊水:“一美掩十丑,所以有危机!你看(蔡英文的支持率)连续2个月在下掉,一美掩十丑要掩多久?这2个月掉10几%,再掉下去怎么办?”

蔡英文权力超过美、俄总统 宪政改革只“割盲肠”?
林浊水指出,先前民调中显示,相当高比率的选民反对总统兼任党主席。全世界双首长制的国家,包括不民主的俄罗斯,总统普京也不敢兼任党主席;台湾的总统蔡英文不但身兼党主席,还坐拥提名国会议员的生杀大权,权力超乎美国总统、也超乎俄国专制的普京。这些重要议题,为什么都不属于宪改的项目?
林浊水批判,蔡英文政府聚焦在废考监两院,是转移焦点,不是解决真正核心宪改问题。“我赞成废考监两院,但是我很清楚,它就是盲肠啊。盲肠以前在发作固然会很痛,6年要发作一次,但是现在盲肠可以不必开刀,吃吃药,过了也就算了。你去问外科医师,割盲肠是天大地大的手术吗?不是! 这个就叫转移焦点,把割盲肠当作这个手术里最重要的。 那个肺癌不开刀,胃癌不开刀,心脏支架也不去安装,专门割盲肠,这种外科医师很怪也!所以讲到这里很伤心,为什么说民进党不见了?九零年代民进党不是这样的民进党,现在还有民进党吗?”
林浊水认为,总统跟行政院权责不明,宪改应明确定位台湾究竟走“双首长制”或“内阁制”。此外,国会体制是两蒋体制,不是民主国家体制。阁揆同意权、朝野协商等国会改造议题都应检讨。

林浊水还说,主权是基本问题,国家主权范畴确立是核心问题,固有疆域为台澎金马,至于国号、国名则是国民情感问题,等以后有共识再决议。至于独派推动的制宪公投,林浊水认为,制宪得国际承认,是政治问题,不是公投法律问题,不是当务之急,应让历史解决,提早解决或许会揠苗助长。
陈菊任监察院长 民意高度分歧
此外,蔡英文提名前总统府秘书长、美丽岛事件政治受难者陈菊作为监察院长一事,在此次民调中,也呈现高度意见分歧,四成三受访者认为陈菊出任监察院长是适当的,但也有四成三受访者认为不适当。
苏焕智律师认为,由此看来,陈菊担任监察院长不被祝福。但换个角度,或许更有利促使朝野有一致共识,成功废除监察院、考试院。
自由亚洲电台记者 夏小华 台北报导 责编 许书婷 申铧 网编 瑞哲