聯合國大會紐約召開 美高官呼籲允許臺灣有意義參與
本週一,美國副助理國務卿藍墨客(Mark Baxter Lambert)在一場智庫研討會上再度呼籲,讓臺灣有意義的參與國際組織,能夠增進全球民衆的健康和福祉。同時,他也表達了對中國軍事實力不斷擴張的擔憂。
在第79屆聯合國大會於美國紐約聯合國總部召開之際,本週一,美國國務院負責中國和臺灣事務的副助理國務卿藍墨客在美國智庫國家亞洲研究局(The National Bureau of Asian Research)舉辦的研討會上,重申了臺灣有意義地參與國際組織的重要性,並指出了中國持續壓縮臺灣國際空間的現況。
藍墨客說:“美國在過去的數十年中始終秉持著‘一箇中國政策’,這和‘一箇中國原則’不同。我們沒有要從承認北京轉向承認臺北,不過,臺灣有意義的參與聯合國的部分組織能帶來正面效益,以增進公共健康和公共安全,像是參與世界衛生組織(WHO)、世界衛生大會(WHA)、以及國際民用航空組織(ICAO)。”
自2009年至2016年,臺灣曾以“中華臺北”的名義以“觀察員”身份參與世界衛生大會。然而,自民進黨籍的蔡英文當選臺灣的總統後,在北京當局的阻撓下,臺灣不再受到世界衛生大會的邀請。北京當局表示,聯合國第2758號決議已經解決了包括臺灣在內的中國代表權問題,因此臺灣不具備另外參與聯合國及其附屬機構的資格。儘管如此,以美國爲首的西方國家曾多次呼籲應該允許臺灣有意義地參與國際組織,並譴責中方曲解第2758號決議的內容。
研討會上,藍墨客還談到,拜登政府將中國視爲唯一一個有能力且有意圖改變現有國際秩序的國家。而華盛頓認爲,中國當前的目標是擴大其軍事力量,並加強對國內及國際事務的整體控制,不過,美國不會任其爲所欲爲。
藍墨客說:“中國試圖在一些關鍵技術領域追上並超越美國,包括人工智能、量子計算、半導體和生物科學。這些技術都存在軍事用途,美國不會放任中國將這些技術軍事化,並用以殺害美國民衆以及我們的盟友。”
美高級官員警告:中國的主權聲索恐擴展至黃海和印度洋
藍墨客同時指出,中國在海上的擴張行爲令人擔憂。他提到,中國海警在南海的違法操作已經侵害了菲律賓、越南、馬來西亞和印度尼西亞等國的權益。而在臺海,中國則通過“切香腸”戰術(Salami Tactic)打破現有常規,擴張其執法範圍。藍墨客警告道:“接下來,我們必須密切關注黃海和印度洋,因爲我們觀察到中國正在重新定義領土和主權,並不斷擴張其對領海的聲索。”
而針對中國不斷擴張其全球影響力的現象,國家亞洲研究局高級研究員納德吉·羅蘭(Nadege Rolland)在研討會上分析表示,這顯示北京當局長期將戰略空間的競逐視爲是零和競爭,這也導致中國不太願意與美國在關鍵議題上合作。
羅蘭說:“中國認爲空間是有限的,而國家需要不斷的成長和發展。所以如果你控制了這個空間,那我就無法控制它,……中國認爲美國的霸權正在擠壓它的空間,這包括軍事層面、意識形態層面,以及經濟層面的壓迫。”
美國國防諮詢公司長期戰略集團總裁傑奎琳·迪爾(Jacqueline Deal)也就此在會上表示,中國人民解放軍軍事科學院於2013年發佈的一篇文章,明確指出了中國試圖向全球超過50%的地區擴展影響力,以進一步拓展其戰略空間的觀點。
迪爾說:“這份文件明確指出,中國需要更大的戰略空間。文件強調,中國在太空、網絡空間和海洋領域需要增強影響力,並列舉了包括太平洋、印度洋、亞洲、非洲、北美洲、南美洲和南極洲在內的區域。中國希望在這些區域擴展其影響力和進行戰略投射,而這些區域總共佔據了全球超過50%的面積。”
記者:唐緣媛 責編:梒青 網編:洪偉