中國宏觀調控面臨重大考驗


2005.07.13 00:00 ET
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中國經濟學界認爲,中國決策層目前在是應該防止通貨膨脹,還是要防止通貨緊縮方面,處於兩難的境地。下面是自由亞洲電臺記者希望的採訪報道.

據中國的《中華工商時報》報道,大多數中國經濟學家認爲,目前中國經濟增長週期已經達到高峯,在政策抑制等因素作用下,中國的國內生產總值GDP增長率今年將開始出現明顯的回落,會由去年的9.5% 降至8.5%到9%之間;而明年還將進一步減緩.

報道說,從近期看,中國經濟趨冷的一個信號就是物價明顯降低,經濟面臨通貨緊縮的危險. 去年上半年,居民消費價格指數(CPI)的增長率爲3.6%. 而今年1到5月期間,居民消費價格指數增速下降到2.4%,其中,4月, 5月更是連續爲1.8%,下滑態勢明顯. 預計今年上半年的數據將和前5月相差不多.一些學者還預測,下半年物價甚至會出現負增 長。

《中華工商時報》的報道說, 實際上,中國經濟自1998年以來一直沒有真正擺脫通貨緊縮的影子. 自2003年底以來的物價回升,相當一部分是由於以糧價爲代表的食品價格快速上漲,以及投資猛增所致. 但這些都難以支撐長久,目前糧價已經開始下跌.

在中國,目前導致經濟面臨通貨緊縮的因素並沒有發生根本性轉變. 其中,內需不足一直是揮之不去的一個陰影.尤其是佔58%人口的農村市場一直消費乏力,對經濟增長的貢獻遠遠低於其人口比例.而且在短期內,中國農村消費局面仍難有實質性扭轉.

因此,即使今年不會發生通縮,從長遠看,中國經濟還將面臨通縮危險.美國康奈爾大學的中國經濟問題專家沃倫-貝利教授對此表示:(錄音)

美國印地安那州博爾大學的經濟學教授鄭竹園則表示: (錄音)

在防止通貨膨脹和防止通貨緊縮的兩難中,對中國政府而言,防止通貨緊縮的挑戰更大也更長久. 因此,政府經濟決策層對通貨緊縮會更爲警惕. 如果物價下跌過快,政府很可能會干預.

讓決策層左右爲難的另一個問題是投資問題: 由於消費不足,中國的經濟增長惟有依賴大量投資和增加出口,否則會導致經濟減速.

2004年,中國經濟增長對投資的依賴度達到51%,今年一季度則降到35%. 宏觀調控雖然抑制住了投資的過快增長,但是,短期的政策無法解決長期的體制問題. 中國經濟的體制是一種長期的擴張性體制,當這種體制遇到短期的緊縮性政策時,地方的投資衝動暫時會被抑制,但是一旦行政力量稍有鬆懈,投資就會很快反彈,從而可能脫離控制.這使決策層感到左右爲難.

特別是房地產投資的問題尤爲令人頭疼. 在整個投資中,房地產約佔1/4的份額.中國早些時候的宏觀調控就是針對房地產行業的. 儘管目前對房地產的降溫政策已初見成效,但是,對這個經濟``火車頭``到底要不要繼續採取抑止政策,仍是一個爭議問題.

報道說, 中國的出口也將面臨考驗. 出口的快速增長使經濟增長對投資的依賴度有所降低.今年一季度中國的貿易順差近166億美元,這也導致了歐美國家相繼採取措施,限制中國出口.

可以預料,中國的出口的形勢不會一直這麼樂觀,下半年就會遇到明顯障礙. 紡織品是中國出口的重頭,而根據中歐關於紡織品貿易達成的協議,今年的紡織品對歐出口增速被限制,紡織行業因此出現爭先恐後的出口局面. 實際上,上半年出口大增是在透支下半年配額的情況下取得的. 雖然中美紡織品貿易談判尚無結果,但中國作出一定讓步是必然的,形勢會變得更加嚴峻.

< 中華工商時報>的報道最後說, 中國經濟近年來一直呈現外向型的特徵,對國外市場一直存在較爲嚴重的依賴. 但近來中國和歐美間的貿易摩擦不斷、中國連續9年成爲反傾銷的最大對象國就證明問題的嚴重.有專家認爲,中國外貿如何轉型不僅是一個牽涉到今年經濟形勢的短期問題,更是一個關係到中國經濟增長結構和方式轉變的長期問題.解決這個問題,需要大智慧.

以上是自由亞洲電臺記者希望的採訪報道.

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