中國以防疫爲由限制國民出入境 學者相信爲美中脫鉤做準備

2021-08-02
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中國以防疫爲由限制國民出入境    學者相信爲美中脫鉤做準備 中國以防疫爲由限制國民出入境
RFA製圖

中國官方以防疫爲由,暫停辦理非緊急的出入境簽證安排。有滯留在美國的中國人表示,朋友半年前回中國辦新護照時,已不獲審批。有政治學者認爲,今次的做法,防疫考慮比政治因素大。但有評論員相信,此一做法是爲配合實現內循環和跟美國脫鉤做準備。

過去幾個月,大陸網上已有不少網民表示,無法辦理新護照和出境簽證的審批,並且有網民披露,護照當場被出入境管理人員撕毀。直至幾天前,這些傳聞終於得到中國官方證實。



中國移民管理局在剛過去的週五(7月30日)舉辦記者會,新聞發言人陳杰表示,因防疫需要,暫停辦理非緊急的出境簽證安排。

陳杰:”堅持非緊急、非必要不出境,嚴格審批籤發內地(中國)居民出入境證件,確保防疫安全。”

他表示,上半年中國共簽發超過33萬本普通護照,主要與出國留學、就業和商務有關,強調新措施不會一刀切,只要證實有出境留學、就業、商務等需要,經審覈資料屬實,當局亦會爲申請人辦理證件。


2021 年 2 月 3 日,北京首都國際機場出發大廳,乘客在值機櫃臺辦理乘機手續。 (美聯社)
2021 年 2 月 3 日,北京首都國際機場出發大廳,乘客在值機櫃臺辦理乘機手續。 (美聯社)

移民局拒爲續辦新護照,在美工作中國人與家人重聚無期,但事實的情況,並非如官方所指。

在美居留的中國商人張勝其對本臺表示,在美國工作的中國人,以往護照快要到期時,可以選擇回中國,或向中國駐當地的總領事館辦理新護照,但他在美國大學工作的朋友,半年前回中國續辦護照,但一直不獲審批,至今仍滯留中國,不知何時能一家團聚。

張勝其:”我們這個朋友護照到期,需要更換新的護照,妻子剛生了孩子,還未滿月他就回中國,但回去以後就發現辦不了,他已經回去大半年,一直辦不了,不批,朋友在當地已經找了關係都辦不了,都不給辦,人在國內待著,也出不來,對我朋友這個家庭來說,前面一遍未知,老婆帶着孩子快要半歲,爸爸因要辦護照回不來,一家人不能團聚呀!這個太沒有人情味了。”

滯美中國人計劃在美國起訴洛衫磯總領館

張勝其表示,有朋友曾要求美國洛杉磯總領事館協助辦理新護照,但都被拒絕,沒有有效護照雖然並不影響他們在美居留,但對需要跨境工作的人來說,有好大影響。

張勝其:”他(官方)現在說非緊急的,是他(官方)說了算,不是我們提供什麼資料證明你有特別需要,我們現在有幾個人護照都到期了,聯絡洛衫磯總領館都拒絶辦理,困難很大,工作出差談東西,面對面的溝通都做不到,帶來很多不便,現在再等一等,與他們協商,如果都不能辦,準備在美國請律師,起訴洛衫磯總領館,我們已經有這樣的想法。”

中國移民局的決定,是否與現時中國的政治環境有關呢?

中國政治學者陳道銀認爲,新措施只是針對一般民衆,相信是因應疫情發展需要,多於政治考慮。

2021 年 2 月 3 日,北京首都國際機場出發大廳。(美聯社)
2021 年 2 月 3 日,北京首都國際機場出發大廳。(美聯社)

陳道銀:”能夠影響北戴河會議,甚至二十大,影響習近平連任的個人,或者有影響力的人,這樣的一個移民局對公民出境的限制令,是發揮不到作用,移民局的通知時間點,在南京疫情爆發後發佈,觸發他發通知的動機,主要還是從防疫的角度出發,由於疫情再次爆發,可能會加劇中國經濟與中國和外部世界的脫離,”

陳道銀指出,中央政治局會議有關下半年和明年上半年的工作部署,都以防疫爲重點,現時南京的疫情爆發,由副總理孫春蘭負責督導防疫工作,情況與武漢爆發疫情的相似,顯示中央對疫情防控的重視。

評論員:限制出境是要集中資源爲脫勾和實現內循環做準備

中國時事評論員方原表示,暫停發出非緊急出入境證件,與疫情有一定關係,但非主要原因,他認爲,是要集中資源力量,應對對美國的貿易和金融戰。

方原:”收緊(出入境)這個動作,我們可以與最近對一些赴美上市公司收緊和管制,綜合在一起看,就是配合貿易戰和下一輪的金融戰作出的選擇,可以整合國內的資源,這些動作就是對自己造成傷害的同時,也要打擊對方,使對方也造成傷害,搬起石頭砸大家的腳,要實現一石多鳥的效果,”

旅美法律學者滕彪表示,根據中國的憲法、護照法和出入境管理法,都有保障居民出入境的自由,寫明在特定的情況下,例如有涉及的案件未審結,和出境會危害國家安全等,纔可以不批准公民出境,也認爲今次中國移民局的做法,是違反法例保障公民的基本權利。他亦認同,防疫只是表面的理由,官方想借疫情,加強對民間的控制,防止西方意識形態輸入,影響中國民衆。

他表示,雖然法律有對公民出入自由有保障,但中國的刑事訴訟制度不完善,受到當局的影響,相信受新政策影響的公民,亦難以透過訴訟的方式爲自己爭取權利。


記者:陳妙玲、喬龍報道   責編:胡力漢 許書婷     網編:瑞哲

評論 (1)

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匿名 說:
2021-08-02 13:14

這下, 原本想逃離的韭菜們一個也逃不掉了!接下來, 如果韭菜擔心被中共收割的話, 那就只有"躺平"了!這就叫上有政策, 下有對策!

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