官媒稱資本要"有序發展" 誰來界定有序還是無序?
去年以來,中國政府頻繁提及強化反壟斷和防止資本無序擴張,並加強整頓企業的壟斷行爲。《人民日報》2月8日發表評論說,防止資本無序擴張“不是不要資本”,而是要資本“有序發展”。究竟資本無序和有序由誰來定義?面對今年經濟預期下行,當局仍會加強監管嗎?
中國官媒《人民日報》這篇題爲《正確認識和把握資本的特性和行爲規律》的評論指出,社會主義市場經濟本質上是法治經濟,必須以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管爲基本導向,資本活動要“依法進行”。
有序無序由中國政府界定
評論稱防止資本無序擴張不是不要資本,而是要資本“有序發展”,並明確規則、劃出底線,爲資本設置好“紅綠燈”:“紅燈”是爲了劃定邊界、加強規範;“綠燈”是爲了發揮資本作爲生產要素的積極作用。評論說要加強源頭治理和行業監管,強化市場監管和反壟斷及不正當競爭規制,依法加強對資本的有效監管,防止資本野蠻生長,目的是引導督促企業“服從官方領導”,服從和服務於經濟社會發展大局。
這篇評論看在前青海省政協委員、民營企業家王瑞琴眼裡,代表着中國不是個市場經濟國家,治國方針仍帶有計劃經濟概念。“什麼叫有序?什麼叫無序?這個標準誰來界定?實際上就還是由中國政府自己界定。”王瑞琴接受本臺採訪時說,“就說明了中國是一個計劃經濟國家、一個管制國家。”
評論指出,資本“創造價值”和“野蠻生長”都源於逐利性,關鍵在於能否正確而有效地引導資本的行爲。2021年召開的中央經濟工作會議就指出,要爲資本設置“紅綠燈”,依法加強對資本的有效監管,防止資本野蠻生長。中國《證券日報》就指爲資本設置“紅綠燈”、完善相關制度機制,將是2022年對資本監管的主線。
王瑞琴認爲,當局不斷強調防止資本無序擴張、設置紅綠燈,就是中國政府“看不見的手”,即將進一步整頓、加強更多管制的信號,也代表政府對民營企業的管控將會越來越嚴,她表示:“政府起了全面的領導作用,不光是市場作用、監管作用,還有一個資本作用,政府也要把資本管起來……今年、明年、甚至以後,這種管控的手會越來越厲害。”
監管行動或走走停停 但“大力整頓”方向不變
從去年開始,中國政府對高科技、能源和房地產等行業加大監管行動,阿里巴巴、滴滴多家企業股價近乎腰斬,也引起國外公司擔憂。日本智庫去年十二月一份最新報告就指出,由於北京加大監管力度,打壓高科技等產業發展,加上房地產業的拖累,限制中國未來經濟發展。此外,加上去年電力短缺、以及疫情清零政策等影響,一些金融機構下調對中國經濟增長的全年預期,國際金融機構普遍預期中國今年經濟增長多落在百分之五上下。
是否經濟下行會改變當局對於監管的態度?華盛頓智庫信息與戰略研究所學者李恆青就預測:“(監管行動)會走走停停,但是不會改變既定的方向,他就是要加強監管,要你知道誰是主人,他就是要讓企業家們知道,你對於共產黨來說就是工具、就要聽話,如果你不這麼做就消滅你。”
李恆青認爲,當局接下來的監管行動若遇到投資人大力反彈或因應經濟因素,相關政策也許會稍有鬆綁,但大力整頓、加強規範的原則方針,在根本上不會動搖,尤其在年底二十大即將到來,事事都要 “老大哥說了算”。
記者:陳品潔 責編:申鏵 網編:洪偉