美企高管據傳下週訪華 三中全會能否喚回外資？
美中兩國國旗
路透社資料圖片
中共第二十屆三中全會週一（15日）開幕，多位美企高管據報下週將訪華，盼獲得會議第一手消息。在外資持續撤離中國之際，究竟三中全會是否可能出臺提振外資信心的訊息？
爲期四天、以經濟爲主軸的中共二十屆三中全會週三（17日）持續在北京召開。前一天，南華早報引述消息人士透露，多位重量級美企高管下週將前往北京，盼與中方官員會面，獲得關於三中全會的第一手消息。
報道指出，這趟訪問是由總部位於美國華盛頓的“美中貿易全國委員會”（USCBC）安排，並由委員會主席艾倫（Craig Allen）、快遞巨頭聯邦快遞（Fedex）負責人蘇布拉馬尼亞姆（Raj Subramaniam）率領。其他加入訪團的美企包括高盛（Goldman Sachs）、星巴克（Starbucks）、耐克（Nike）、高通公司（Qualcomm）與霍尼韋爾（Honeywell）等。
報道引述一名消息人士指出：“訪團希望能與中國高層領袖會晤，例如外交部長王毅及商務部長王文濤。” 但該名人士表示，訪團確切行程尚未確定，細節仍可能改變。本屆三中全會預計在週四（18日）結束後，將發表一份公報，總結會議重要決定。相關詳細建議則將在幾天後公佈。
面對本臺記者的詢問，“美中貿易全國委員會”雖未證實這趟訪問，但以書面方式向本臺表示：“我們董事會的高管通常每年都會訪問中國，與美國和中國政府及其他商界領袖會晤。”
提振外資信心
在地緣政治緊張升高、中國當局加大對內對外國安管控等多重影響下，外資近幾年逐漸撤離中國。據中國商務部近期公佈的數據，今年上半年中國外資直接投資（FDI）金額人民幣4989.1億元，年減29.1%。
美國智庫“德國馬歇爾基金會” （GMF）印太計劃主任葛來儀（Bonnie Glaser）接受本臺書面訪問時表示，過去一段時間以來，中國官員一直試圖安撫外國企業與投資人，但截至目前所採取的措施都不足。
她分析：“在這方面，三中全會就非常關鍵。很多觀察家將關注北京是否會願意採取措施，鼓勵民間部門，併爲在華外企提供公平競爭環境。”
6月下旬，中國國務院總理李強召開國務院常務會議時曾指出，外資企業在建構中國新發展格局中發揮重要作用，要加大力度吸引和利用外資，且應多措並舉穩外資。國務院副總理何立峯7月1日召開外資工作座談會時也表示，應“進一步放寬市場準入，破除不合理限制”，做好吸引和利用外資工作。
7月11日，中國政府宣佈即日起，在瀋陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等六個服務業擴大開放綜合試點城市，對外國投資者實施多項開放措施。
此外，本週二（16日），中國國家發展改革委在官網發佈消息，指爲落實國務院有關會議部署要求，發改委外資司於7月9日至12日前往上海市、陝西省，與外資企業展開“一對一”交流座談，深入瞭解外企當前面臨的問題困難，盼“進一步提振這些企業的預期和信心”。但並未進一步透露參與外企名單，或是談論內容。
專家不看好
不過，今年四月曾受邀赴北京參加 “中國發展高層論壇” （CDF）的華盛頓智庫“卡內基國際和平基金會” （Carnegie Endowment for International Peace）亞洲項目資深研究員包道格（Douglas Paal）並不太看好。
包道格以書面方式向本臺記者表示：“中國‘兩會’後，許多人對於在高層論壇期間與官員的互動都感到失望。（美企高管這趟訪問）只是爲了再一次試圖從中共那邊，得到友善待遇的保證。我希望中國能給出關於真切改革更好的訊息，但截至目前，很少證據顯示將有大幅改善。”
華盛頓智庫“哈德遜研究所” （Hudson Institute）全球經濟資深研究員杜斯特伯格（Thomas Duesterberg）分析，美企高管趕在三中全會一結束就訪問北京，某種程度反映出他們對中國國家主席習近平政策、中國經濟下行的焦慮。
但在中國財政喫緊、資源不足情況下，杜斯特伯格也不預期三中全會會出臺任何重大改變政策，包括外資關切的擴大中國市場準入。他說：“我認爲，這可能加速西方經濟體供應鏈多元化或去風險化的過程。”
美國前駐華公使王曉岷（Robert S. Wang）則向本臺指出，不管三中全會最後論述爲何，要實施關鍵改變、恢復美國與外國投資人信心，都要花上數年時間。此外，他提到：“美中關係緊張會讓美企對要擴大在華營運有所疑慮，且這個緊張情況可能持續多年，所以我不認爲短期會有太多改變。”
記者：徐薇婷 責編：梒青 網編：洪偉
