歐盟將對中國電動車加徵關稅 中歐互動前景引關注

2024.06.05 16:14 ET
歐盟將對中國電動車加徵關稅 中歐互動前景引關注 歐盟盟旗和中國國旗及電動車示意圖
路透社

近日,有消息傳出,歐盟即將在7月4日對中國的電動車加徵臨時關稅。外界關注,歐洲作爲中國電動車的主要出口市場,歐盟執委會如今祭出關稅政策,將如何影響中國與歐洲本已緊張的關係?

南華早報本週二報道,在歐盟執委會於去年9月展開對於中國電動車的反補貼調查後,歐盟官員在本週一已經通知中國電動車製造商,要做好在7月4日被加徵臨時關稅的準備,加徵的具體稅率將會在下週私下通知相關業者。

報道指出,相關受影響的中國企業正在尋求律師建議,因爲歐盟執委將在下週公佈稅率的規劃,與歐盟過往會在關稅生效前四周進行稅率通知的慣例不符。外界普遍認爲,歐盟執委會刻意推遲通知是因爲歐洲議會將在本週進行選舉,歐盟官員擔心若在本週公佈針對電動車的關稅,北京可能會因此在選舉前夕提高歐盟農產品的進口關稅,進而影響歐洲議會的選舉結果。

與此同時,報道寫到,在臨時關稅生效後,歐盟執委會將有四個月的時間與成員國協商,決定臨時關稅是否將轉爲永久性關稅。

2023年9月11日,在江蘇太倉港等待出口的中國產比亞迪電動車。(法新社)
2023年9月11日,在江蘇太倉港等待出口的中國產比亞迪電動車。(法新社)

學者:歐盟施加電動車關稅將惡化中歐關係

據本臺此前報道,在歐盟執委會宣佈展開對中國電動車的反補貼調查時,歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)曾表示,因爲中國政府爲電動車產業提供鉅額補貼,導致大量中國製電動車傾銷至歐洲市場、扭曲市場秩序。

不過,中國商務部對於歐盟的指控予以否認,中國商務部強硬的表示,歐盟是以“公平競爭”爲名行保護自身產業之實,此外,中國更是在不久後對歐盟進口的白蘭地進行反傾銷調查,頗有警告及互別苗頭的意味。

由於歐洲是中國製電動車的主要出口市場,外界普遍預期臨時關稅的施加將會惡化已日趨緊張的中歐關係。

美國華盛頓智庫歐洲政策分析中心(The Center for European Policy Analysis,CEPA)數位創新計劃的項目助理諾奎斯(Eduardo Castellet Nogués)就此告訴本臺記者:“歐盟對中國的態度在2021年《歐中全面投資協定》失敗後發生了變化。而中國在俄羅斯對烏克蘭發起的戰爭中對俄羅斯的支持以及新冠疫情進一步激化了兩方的矛盾。再加上,布魯塞爾意識到中國長期以來未遵守全球貿易守則,臨時關稅將是歐盟向華盛頓靠攏的又一舉措,這使北京感到憤怒。”

2024年4月18日,在山東煙臺港等待出口的中國產電動車。(法新社)
2024年4月18日,在山東煙臺港等待出口的中國產電動車。(法新社)

學者:中國很可能會對歐盟施加報復性關稅

據南華早報的報道,德國基爾世界經濟研究所(Kiel Institute for the World Economy)在上週公佈了一項研究結果顯示,若是歐盟對中國製電動車徵收20%的關稅,這將使歐盟對中國的電動車貿易額降低約38億美元,將比當前的貿易量減少四分之一。與此同時,歐盟的國產電動車銷量則會增加33億美元。

對此,北京當局已經透過官方、媒體、和商業等多重管道,威脅將打擊歐盟豬肉、乳製品、大型引擎汽車和飛機產業,試圖影響歐盟對中國製電動車施加懲罰性關稅的決定。

針對臨時關稅的可能稅率,諾奎斯分析表示:“歐盟不太可能同意像幾周前美國那樣徵收100%的關稅,可能會在15-50%的範圍內。一些大型歐洲汽車製造商,特別是德國的製造商,從自身在中國的工廠進口電動汽車,這會促使委員會祭出較爲溫和的稅率。”

而華盛頓智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)高級研究員奧德高(Liselotte Odgaard)在接受本臺採訪時也告訴記者,中國很可能會施加報復性關稅:“中國已經說過會對歐盟施加報復性關稅,可能的產業包括農產品、汽車、及航空產業。中國希望對歐洲各國政府施加壓力,讓他們反對歐盟執委會在電動車關稅上的決議。但是,中國並未對歐洲各國提供利益反饋——中國不打算從烏俄戰爭中支持俄羅斯的立場退讓,它也不打算處理中國科技業在經過補貼後傾銷到歐洲市場的問題。”

外界關注,若是中國決定對歐盟祭出報復性關稅,北京當局將會鎖定哪些產業?諾奎斯就此認爲,被鎖定的產業將經由中國政府特意佈局,意圖使歐盟成員國對於電動車關稅施加與否產生內部分歧,進而使得電動車關稅無法延續:” 北京當局可能的報復行動將針對特定產品,這會在歐盟內部造成不和,導致電動車關稅無法延續。中國可能的作法包含對酒類徵收進口關稅以及限制歐洲製造商在中國的出口許可證。”

記者:唐緣媛    責編:梒青    網編:洪偉

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