社會畸形:中國經濟發展的副產品


2007.08.03 00:00 ET

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正當大多數海內外媒體聚焦中國經濟發展呈現過熱加劇趨勢之時,臺灣中央社星期四的一則報道則將中國經濟高速發展的兩個副產品作爲報道的焦點。下面是本臺記者聞劍的採訪報道。

臺灣中央社的報道表示,中國自改革開放伊始就沒有一個整體方案,“摸着石頭過河”的改革結果產生兩個情況仍然在不斷惡化的副產品:區域發展不平衡和城鄉收人差距鴻溝。對於中國社會在這兩個方面呈現的日益畸形化發展趨勢,中國東中西部區域發展和改革研究院副院長、經濟學者孫飛表示:

“現在很重要的一點就是要做到產業結構的升級,地區間經濟的均衡發展。實際上國家提出了幾個重大的戰略決策:西部大開發,東北振興,中部崛起,包括去年以來實行的國家特區,從浦東到濱海新區再到重慶和成都城鄉試點改革,如果從城鄉差別的概念來講,中國也正在找一條發展之路。”

中國的地區間發展失衡和城鄉收入差距嚴重到什麼程度?以城鄉收入差別爲例,世界平均水平爲1.8比1,而中國去年就已達到3.3比1。北大中國經濟研究中心主任,經濟學家林毅夫在幾天前的一次經濟會議上表示, 如果目前城鄉收入情況沒有根本性地變化,10年後,中國城鄉收入差距是4.1比1。

最關鍵的就是要制度上的公平,沒有制度上的公平造成了畸形化的發展。只有在制度上建立公平之後才能在制度的執行上面得以執行下去。沒有好的制度任何好的政策都解決不了問題

美國加州中國問題專家草菴居士認爲,在利益集團左右中國發展的今天,中央政府並沒有看到問題的本質:

“有人說中央已經看到了問題。根本不是。中央已經在這個利益集團中陷進去了,它講的和做的是兩個概念,新聞監督開放之後,可能會建立一個公平的制度,公平的程序來改善這種狀況。希望從中央改善或者有政策上的傾斜是根本不可能的。”

從中國人均收入看中國的收入差距,北京國民經濟研究所副所長王小魯認爲,現在的中國人均收入差距約55倍!王小魯進而表示,差距的形成主要不在於中國實行的經濟市場化改革而在於制度的不健全所導致的腐敗和灰色收入。衡量貧富差距的基尼係數在中國已到0.45, 早已超過國際公認0.4的警戒線。

孫飛認爲,在解決經濟發展所帶來的問題方面,中央這個“大家長“制定的大政方針沒有錯,問題出在地方政府這個“小家長”身上:

“中國提出的國家戰略都是正確的,但是具體落實起來還是非常難,我認爲可能跟地方保護主義還有官員的徇私枉法有關,中央的大政方針要落實下去還是很困難的。”

孫飛也認爲,中國經濟必須保持在至少5%以上的發展速度,否則中國社會由於就業等問題就會出現動盪;中國政府提出構建和諧社會的理念也證明中央政府看到了問題。

然而,看到了問題不等於找到解決問題的有效辦法。草菴居士認爲解決問題的辦法是:

“最關鍵的就是要制度上的公平,沒有制度上的公平造成了畸形化的發展。只有在制度上建立公平之後才能在制度的執行上面得以執行下去。沒有好的制度任何好的政策都解決不了問題。”

在中國大陸頗有爭議香港著名經濟學者郎鹹平教受兩週前受邀在加拿大一次經濟論壇發表演講。郎教授在演講中表示,中國醫改改得讓百姓看不起病,教改改得讓百姓上不起學,房改改得讓百姓住不起房, 這一切亂象來源於中國以經濟建設爲中心的政策。

以上是自由亞洲電臺記者聞劍的採訪報道。

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