日政府終止40年對華開發援助


2018.10.24 10:05 ET
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321.jpg 2018年10月24日,即將訪華的日本首相安倍晉三在日本議會講話。日本最近宣佈其政府終止對華的開發援助。(美聯社)

在《日中和平友好條約》生效40週年之際,日本政府宣佈終止對華政府開發援助 。有分析認爲,終止援助是經濟原因多於政治原因,估計對中日關係影響不大。

1976年文革結束,中國大陸百廢待興,基礎建設要起步,必需要藉助外國資金。1979年之後,北京地鐵一號線、首都機場、中日友好醫院,相繼落成,這些項目主要都是靠日本人提供的低息貸款和技術援助。但日本人長期援助中國,在中國大陸,不是很多人都知道,大部分國內民衆,只記着二戰時日本侵華那段歷史。

北京大學國際關係學院教授梁雲祥認爲,是因爲官方宣傳機器刻意低調處理的結果。

梁雲祥: “全中國人這麼多,不可能都知道。尤其是這幾年中日關係不好的時候,這個媒體宣傳基本上是報道日本不好的事情,這個宣傳肯定不是主流的聲音,所以基本上就會掩蓋住。”

1972年,中、日兩國建交,中國官方公佈,"爲了中日兩國人民友好,放棄對日本的戰爭賠償要求。" 事後有日本傳媒披露,日本政府當時向看毛澤東承諾,以經濟援助方式,協助中國經濟建設。

由1979年開始,該援助計劃分爲對華貸款、技術合作和無償援助三部份,至今共提供逾3.6萬億日圓,摺合約230億美元援助。

多名學者接受本臺記者訪問時均表示,日本開發援助對中國非常重要。 1979年12月,日本批出第一批價值3300億日圓貸款,是改革開放以來中國接受的第一筆,也是最大的一筆外國援助。日本援助中國的領域非常廣,包括鐵路、公路、港口、電力、電訊、水利、城市建設等各方面,援助項目遍佈全國。

 

日本認爲中國已不是發展中國家

就在日本首相安倍晉三訪問前夕,日本共同社週二報道,日本政府決定終止40年來對中國的政府開發援助 (ODA)。日本放送協會報道,中日政府將在明年起共同援助其他發展中國家。

梁雲祥認爲,日本停止這個援助計劃,主要是經濟原因。 “這個不完全是政治原因,主要是援助經濟本身的原因。日本現在經濟情況相對於中國越來越不好,中日兩國的經濟差距實際上不斷的縮少,甚至在某些方面中國超過日本了。在日本看起來,中國已不是發展中國家,所以已不需要這個ODA了。”

中國外交學院外交系教授蘇浩認爲,日本政府停止對華開發援助,並不會影響中日關係。

蘇浩表示,日本首相安倍晉三將打破過往對華強硬的態度,中日兩國政府未來應會有更多合作: “過去一段時間安倍考慮可能是協同於美國,和中國進行一些對抗性的行動。但是這樣做安倍也知道,這樣做並不是有利於日本的這種自身的發展,和在國際上地位的提高,所以其實安倍也做了一個對華策略的調整。”

安倍晉三將在本週四訪華,屆時會與中國國務院總理李克強舉行會談,就多方面合作達成協議。之後將會與中國國家主席習近平進行會談,預計會談及朝鮮問題。安倍此行訪華,將是自2011年以來首次正式訪問中國的日本首相。

 

記者:靖媛、黃春梅  責編:胡力漢/嘉遠  網編:瑞哲



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