美中之間就香港官員的制裁和反制 誰更厲害？
2020.10.16 17:12 ET
美中兩國國旗（美聯社）
繼美國國務院日前點名十名損害香港自治的中港官員，並對國際金融機構發出警告後，引發中國及香港政府的強烈反彈，中國方面更威脅將採取反制措施。那麼，美國的制裁意味着什麼？中國又將如何反制美國？
美國國務院星期三根據《香港自治法》的要求發表報告，點名香港特首林鄭月娥等十名中港官員，指他們違反《中英聯合聲明》或香港《基本法》，同時表示將在六十天內列明與他們進行“重大交易”的金融機構，警告這些機構可能面臨外匯管制、美國銀行不提供放貸及信用額度、高層人員被禁止入境美國、失去使用美元結算功能等“二級制裁”。
美國製裁很可怕？
曾在香港工作多年的資深媒體人王劍接受本臺記者採訪時形容，受制裁的個人將會“一下子回到三、四十年前的生活”，對金融機構的限制也會嚴重衝擊香港金融中心的地位。
“（這些個人）就沒有辦法利用現代文明的生活方式。例如沒有銀行賬戶工資怎麼發？對一個金融機構最致命的是腰斬信用，比如你原來的信用是一千美元，現在變成五百美元，但你做的是八百美元的生意，那就意味你不穩健，其他所有金融機構都會問你要錢。美國都不需要用到美元結算（的懲罰），你這個銀行就已經破產了。”
中港政府大聲反駁 稱要反制
面對美國的“重拳”，中國外交部發言人趙立堅星期四強硬表態，威脅“如果美方一意孤行，中方必將採取堅決反制措施”。香港特區政府也回應強調，“所謂‘制裁’不具法律效力，香港金融機構丶體系整體堅韌穩健，即使面對美國無理施壓仍會繼續正常和暢順運作”。
香港中文大學學者莊太量分析認爲，由於中國是美債的第二大買家，相信中方如果反制的話，可能會從美債方面入手。
“（中國）可能會馬上出售部分美債到外地市場，也會減少向美國購買債券，這是對美國買債、舉債方面造成影響。另外，中美貿易方面，雙方避開受制裁銀行用第三方貨幣交易的話，是會虛弱美元的國際地位的。”
王劍則告訴記者，中國和香港當局只是“嘴巴上找便宜”，其實根本無牌可打。
他還以中國證監會不久前批准全球最大資產管理公司貝萊德（BlackRock Inc., BLK）在上海設立外資全資公募基金公司爲例，表示：“中國現在呼籲大家去中國投資，這個時候你（中國）難道要去制裁美國在中國金融機構嗎？（中國）有反制措施的話早反制了。美國在金融領域擁有霸主地位。人民銀行只有自己關起門來的結算體系，沒有自由兌換用人民幣結算沒有意義。”
中港政府的高調“嗆聲”好像確實沒有起到“強心針”作用，在香港運營的國際銀行已經開始就可能出現的制裁做應對安排。香港《南華早報》稍早報道引述消息人士披露，一些銀行已經與涉制裁人士進行切斷，或者加強審查與他們的交易。
金融機構陷兩難
不過報道提到，香港的金融機構正因爲制裁的問題陷入兩難。一方面，如果不執行美國製裁，運營將出現嚴重影響；另一方面，執行美國製裁則可能惹怒中國政府，違反《香港國安法》，還會被列入中國商務部今年九月祭出的“不可靠實體清單”中。
王劍向記者表示，在目前美中關係極度緊張的情況下，中國可能出於政治目的懲罰在中國或香港的外資機構。
“是殺敵一千，自損八百的一個措施。但是他（中國）什麼都不做又被人笑，所以他有的時候沒辦法就趕鴨子上架，能做多少做多少。”
（記者：韓潔 責編：申鏵 網編：洪偉）
