中國促俄烏和談卻不出席瑞士和平峯會 玩兩面手法?

2024.05.31 14:35 ET
中國促俄烏和談卻不出席瑞士和平峯會 玩兩面手法? 資料照:俄羅斯總統普京2024年5月16日對中國進行國事訪問。
路透社圖片

中國外交部週五(31日)表示,由於下個月在瑞士舉行的烏克蘭和平峯會與期望差距明顯,中方難以參與。專家認爲,北京顯然一直是站在俄羅斯立場推動和談,外界不應再對中國可能調停俄烏戰爭抱有期望。

俄烏戰爭已進入第三個年頭。在烏克蘭政府的請求下,瑞士將於6月15日至16日主辦首屆 “烏克蘭和平峯會” (Summit on Peace in Ukraine),邀請全球超過160多國領袖和政府官員與會,“尋求在烏克蘭公正持久和平的道路上達成共識”。瑞士政府表示,由於俄羅斯多次公開強調無意參與峯會,現階段尚未邀請莫斯科。

根據瑞士外交部上週五(24日)的統計,目前有超過70個領袖與國際組織團確認將出席峯會,其中包括印度、歐盟與德國。最終出席名單稍晚纔會對外公佈。

中方:峯會安排與期待有差距

不過,能夠肯定的是中國代表不會出現在名單上。中國外交部發言人毛寧週五在例行記者會上證實,由於瑞士和平峯會安排與中方的要求、以及國際社會普遍期待 “還有明顯差距”,中方難以參會。

毛寧說:“中方始終堅持國際和會應具備 ‘俄烏雙方認可、各方平等參與、對所有和平方案進行公平討論’ 這三個重要要素,否則難以爲恢復和平發揮實質作用。中方關於和會的這些要求公平、公正、不針對任何一方...根據各方反饋以及公佈的會議安排,中方提出的這三個要素看來都難以實現。”

但她強調,中國會 “繼續以自己的方式” 勸和促談,與各方表持溝通,共同爲政治解決烏克蘭危機積累條件。

烏克蘭失望 俄羅斯表支持

烏克蘭官員1月表示,已邀請中國領導人習近平出席6月的瑞士和平峯會。中國駐瑞士大使王世廷3月接受瑞士《新蘇黎世報》訪問時曾說,中方支持促進和談,也向來致力於此,“我們正密切關注瑞士將舉行的烏克蘭會議,檢視參與的可能性”。美國全國廣播公司報道,中方代表去年夏天曾赴沙特阿拉伯,出席峯會準備會議。

針對中國最後婉拒出席峯會,烏克蘭駐華大使館一名發言人透過聲明向路透社表示: “我們很遺憾中方不利用這次機會,在瑞士峯會的平臺說明自身立場。”

另一方面,克林姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)週五向記者表示,莫斯科支持中方的決定。他說:“中國打從一開始就講明,在沒有俄羅斯的參與下舉辦類似活動完全無用...在沒有俄國與會下試圖爲烏克蘭情況尋求出路,完全不合邏輯、沒有效用,也是浪費時間。”

克林姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)(美聯社)
克林姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)(美聯社)

中國玩 “兩面手法”?

自俄羅斯2022年2月24日大舉入侵烏克蘭以來,中國在此議題上的立場一直備受國際關注。

俄國發動對烏戰爭數天前,習近平纔在北京接待俄羅斯總統普京(Vladimir Putin),雙方確定兩國 “無上限” 合作關係。截至目前,習近平從未公開譴責普京的侵略行徑,中方也屢屢在聯合國關切俄烏戰爭的決議案表決中棄權。

去年2月24日,在俄烏戰爭屆滿一週年之際,中國外交部發布 “關於政治解決烏克蘭危機的中國立場” 12點聲明,其中包括尊重各國主權、摒棄冷戰思維、停火止戰、啓動和談、解決人道危機、保護平民和戰俘等。但文件未出現任何譴責俄羅斯的字眼,也沒有要求俄羅斯撤軍,引發美國、德國、北約與歐盟等的質疑。

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)當時批評中國試圖兩面討好,一方面想在俄烏戰爭上展現中立、推動和平,同時又宣揚俄國論調,“中國計劃中有12點,如果它們對第一點是認真的,就是主權,那這場戰爭明天就能結束”。

不過,西方的關切似乎未能改變中國當局的做法。北京對外雖持續推動和談,包括上週五(24日)與巴西發表聯合聲明,呼籲莫斯科與基輔展開對話。但與此同時,美國與多位歐洲領袖多次指控中方,長期向俄羅斯提供軍民兩用產品。

專家:還寄望中國調停是做夢

美國智庫 “馬歇爾基金會” (GMF)印太項目執行主任葛來儀(Bonnie Glaser)分析,習近平顯然不願冒犯普京,不會與歐洲站在同一陣線對抗俄羅斯。她以書面方式向本臺表示:“任何還在寄望中國會當一位中立調停者,強迫俄羅斯坐上談判桌、終結戰爭的人,都是在做夢。”

美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元也指出,中國在俄烏戰爭上的做法已經很明確,基本上都是站在俄羅斯的角度來推動和談,“所以今天它(中方)不願意參加這個烏克蘭與瑞士主辦的和平論壇,其實某種程度也是可以預期的。當然這個預期就表示,歐洲國家對它的觀感會越來越差就是”。

葉耀元表示,中國目前看起來沒有打算要放棄俄羅斯,而這或許與美中競爭有關。他說:“俄羅斯繼續在烏克蘭攪局,那某種程度美國的戰略核心就必須被轉移到俄烏戰爭上面,所以對於中美之間的競爭來講是有加分的。”

記者:徐薇婷    責編:李亞千    網編:瑞哲

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