教育和醫療成致貧首要因素


2006.02.15 00:00 ET
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據中國《南方日報》日前報道,“零點調查與指標數據”近日合作完成的《2005年中國居民生活質量指數研究報告》顯示: 供孩子讀書和家裏有病人被城鄉貧困老百姓認爲,是導致自身貧困的最重要的兩個原因。而令人意外的是,自認貧困的城市人口比例要高於農村人口。下面是自由亞洲電臺記者希望的報道。

《南方日報》的報道說,本次調查選取了北京、上海、廣州、武漢、成都、瀋陽、西安、南通8個大中城市,不同省份的 7個小城鎮及其周邊農村共4128人進行了調查,其中城市2118人、小城鎮1140人、農村870人。

當接受調查者被問及,他或她自認爲其家庭生活水平如何時,大多數,及六成的人回答說是“一般”。

儘管城市居民的收入明顯高於小城鎮和農村居民,但城市居民中自認爲貧窮者的比例卻是最高的,爲21.4%,農村居民中這一比例爲19.4%,小城鎮只有14.9%;自認爲富裕的城市人只有17.4%,而自認爲富裕的小城鎮居民達到26.7%,是3個羣體中最高的。這印證了一個道理,所謂貧富更多的時候是一種心理感覺,是通過與鄰居、同事等周圍人進行比較而得出的相對結論。目前在中國,小城鎮居民的這種心理感覺明顯要優於城市和農村居民,而實際收入最高的城市居民心理感覺卻是最差的。

調查顯示,在自認爲貧窮的羣體中,認爲導致家庭貧困的頭號原因是教育花費。無論是城市、小城鎮還是農村的貧困羣體,均有近一半的人把“家裏有孩子要讀書”選爲造成自家貧困的原因。特別是在農村,教育花費成爲最大的家庭開支。在2004年10月到2005年10月間,在有孩子就學的農村家庭中,子女教育花費佔家庭收入的比重平均達到32.6%,在城市和小城鎮家庭中,子女教育花費佔家庭收入的比重也分別達到了25.9%和23.3%。

貧困居民的第二大負擔是醫療費用,這在農村地區尤爲明顯,24.7%的農村貧困居民認爲“家裏有病人”是造成自家貧困的原因。在2004年10月到2005年10月間,農村家庭的醫療花費佔家庭收入的比重爲21%,明顯高於城市(7.9%)和小城鎮(9%)。

“國際透明”組織的亞洲事務專員廖燃指出,中國政府不應該使醫療服務市場化。

旅居法國的中國勞工活動人士蔡崇國,就中國如今教育和醫療費用甚爲昂貴這一點表示:(錄音)

國務院發展研究中心的數據也表明,目前在中國,一旦得了大病,平均花銷在7000多塊錢,而不少農村家庭全年的純收入也不過幾千元,可以說一場大病就會讓一個家庭陷入困境。

另外,部分城市和小城鎮貧困居民認爲“家裏有老人要供養”也是貧困的一個原因,受選率均在14%左右;農村居民則把“農業生產資料太貴”(11.8%)和“家裏孩子太多”(8.9%)也選爲重要原因。美國芝加哥大學的中國政府和經濟問題專家楊大力認爲:ACT3 其實,除了花費多,致富能力差纔是導致貧困的更根本的原因,那麼是什麼因素阻礙着人們去掙錢呢? 調查發現,城市和小城鎮居民均把“沒有關係和門路”選爲掙不到錢的最重要原因,排在第二位的纔是“缺乏知識和技能”,這種思路耐人尋味。農村居民比較實在,選擇最多的還是“缺乏技能和手藝”,排在後面的原因分別是“運氣不好”、“缺乏青壯年勞動力”和“農作物價格低”。

《南發日報》的報道提議,看來,解決貧困問題還是要從教育和醫療這兩個致貧的最重要原因入手,增加相關投入,採取措施切實削減教育和醫療費用,中國將用兩年時間在農村全面免除義務教育階段所有學雜費的承諾就是這方面的重要措施。同時,政府也應加強知識和技能培訓,增強貧困人口脫貧致富的能力.

以上是自由亞洲電臺記者希望的報道。

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