中国平均每三天发生一起水污染事故

2006-09-12
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中国国家环保总局副局长潘岳日前表示,自去年松花江水污染事故以来,中国共发生130多起与水有关的污染事故,平均每两至三天一起.下面是自由亚洲电台记者高山的采访报道.

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2005年11月24日,松花江水污染事故后的松花江水。法新社照片

潘岳是在北京召开的的“2006年中国企业高峰会”上做出上述表示的。去年11月13号,中国石油天然气股份有限公司吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故,爆炸导致苯类污染物流入松花江,造成严重水质污染。潘岳指出,当前中国水污染事故频发的原因与相关产业企业布局不合理有关。以石油石化企业为例,中国2万多家石化企业大部分设在水边,其中1万家在长江流域,4000家在黄河流域,还有2000家在饮水源地和人口稠密地区。

曾经参加松花江污染事件抢险工作的南京化工学院教授崔克清指出,在中国,很多化工企业分布在大江大河旁边是因为考虑到运输问题:“长江流域也好,或者说是黄河流域也好,或者说是淮河流域也好,因为我们叫做‘四沿’沿江、沿河、沿湖、沿海这么一个四沿的问题,现在是一个布局的问题;已经是一个定局的问题;已经是一个长期来形成的问题。因为黄金水道谁都要占有,谁都要利用这么一个黄金水道来发展自己的企业,所以说化工企业由于它的运载量航运是非常方便的,沿江、沿河的布局从整个经济效应和它的发展态势来看还是比较有利的。”

崔克清教授认为,目前中国要大规模搬迁化工企业不现实,要减少化工企业的污染事件,关键在提高企业的安全生产和污水处理水平“现在的问题布局是一个方面,我认为关键还是怎么样预防灾害性的事故;怎样把发生的灾害性局限在一个很狭窄的一个范围之内,这是完全可以做到的。完全可以让事故不扩展到流域或影响到社会。很多的大型工业地已经做到了这一点,很多大型石化基地都是在沿江、沿河、沿湖、沿海,因为他们的技术水平、投资额也比较大所以这个问题并不是特别大的问题。”

总部设在成都的民间环保组织”绿色江河”负责人杨欣表示,中国许多中小化工厂污染事件频繁, 但这些企业依仗自己对于地方经济的贡献,对相关的法律法规视而不见,国家制订的环境保护指标也难以约束他们:“在前些年对环保要求不太高的情况下,化工厂的环保设施可能要弱一些,在这种情况下,随着中国经济的发展一个是利用市场竞争机制使得一些效益不太好的特别小的企业能够关闭是最好的。当然作为政府来说,如果能采用一些政策上的一些强硬的措施来关闭小的化工厂的话,对于长江整体的水环境肯定会有一些改善。但是这些小化工厂涉及到地方的利益,如果政府不下大的决心的话,这些小化工厂的关闭就存在一定的难度。”

中国环保总局副局长潘岳还强调,要严格污染事故的信息披露制度,保证事故发生后第一时间向上级报告,第一时间向公众披露。同时第一时间派出工作组直接奔赴事故现场帮助地方政府处理事故,并对事故责任人严惩不贷。

中国民间环保组织”绿色江河”负责人杨欣认为,中国各级政府应该加强化工企业污染事件的透明度:“做为工厂出了事故以后可能千方百计会隐瞒下来,或者是漏报,或者是少报,那么这就需要社会的一个监督机制鼓励。这种监督机制比如说给新闻媒体举报,新闻媒体有没有权利在第一时间来进行披露;另外做为无政府组织以及其他公众能不能找到一个向上面反映的渠道,比如说环保局有没有这种相关的象110这么一种环保报警最直接的通道,包括电话等,只有这样动员更多监督的力量,才可能使它的透明度更加增强。”

杨欣还希望,中国各地政府把化工企业存在的安全隐患公布于众,发挥社区民众和民间环保组织对这些安全隐患的监督作用.

以上是自由亚洲电台记者高山的采访报道。

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