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中国宣布将提高外国投资银行对中国境内的证券业投资的持股比例。分析认为,这一方面将为中国带入大量新的投资资金,另一方面,也将增加中国证券业的竞争压力。下面是自由亚洲电台记者石山的报道。
中国证监会网站刚刚公布的新规定表示,外资持有中国证券公司的比例可以提高到百分之二十五,但单独一家外资公司对中国的证券公司的持股,不能超过百分之二十。美联社的相关报道说,由于2005年以来中国政府冻结了外国投资公司在中国设立证券投资企业,外国投资公司对此颇多抱怨。根据中国加入世界贸易组织时的承诺,2008年将是中国开放银行金融服务市场的最后期限。
美国印地安纳州州立大学经济学教授郑竹园表示,外国投资银行大量进入中国,将带来两方面的影响,一方面可以为中国带来大量资金和管理技术,另一方面也将增加中国证券公司的竞争压力。 “当然这个东西对中国有利有弊,有利的是很多资金进来了,有弊的是外国公司进来了,他们资本很雄厚,他们进来以后把股票拉得很高,到一定程度就退出来了,很多人跟着就套牢在那边了,所以是有利有弊。他们外国人很懂这些东西,但是中国人对股票还是生手。”
郑教授表示,最近两年,中国证券市场发展速度极快,许多大型的国际金融服务公司目前急于进入中国,但中国政府担心外国企业的进入会冲击中国市场,所以采取了逐步开放的政策。 “这些大银行动辄几千万、几千亿的资金,可以操纵你的市场。中国人讲这个都不分开,讲成果怎么样。一是放开太大,外国政府希望你放开大,但是中国的立场是希望你一步一步来,看效果怎么样。不然会措手不及,一下应付不了。”
资料显示,中国上海股票市场2007年发行股票募集的资金总数达四百八十六亿美元,在世界上排名第二,仅次于美国的纽约股市。目前,只有美国的高盛公司和瑞士银行获准在中国投资证券行业,而其他外国投资企业也都急于进入中国高速扩张的证券市场。
美国的《当代中国问题研究》杂志主编,经济学者程晓农表示,由于房地产价格过高,中国金融企业有很大的潜在坏帐,因此中国政府放宽外资进入中国金融投资市场,也有分散政府负担的意图。 “中国政府看到了它的银行系统,还有证券投资机构,在过去这几年的房地产泡沫和股市泡沫中的损伤特别大,潜在的坏账特别多。这个坏账如果让中国政府的财政一家来背的话,中国政府承受不了。所以,它现在想找帮它扛担子的人。换句话讲,就是把这个坏账转嫁到其他投资者头上去。这实际上是一种双方的两厢情愿。外商投资是看中了也许将来还能赚钱,所以现在亏一点没关系。中国政府看中的是,你要不来投资,我明天就过不去。”
程晓农分析说,许多外国投资企业虽然知道中国股市潜在的风险,但由于市场规模庞大,他们通常并不在乎可能发生的损失,宁愿以此为代价,挤入仍在高速发展的中国证券投资市场。另一方面,外资的大量进入,也必然对中国的金融监管体制形成更大的挑战。
以上是自由亚洲电台记者石山的报道。