中国学费涨幅超出国民收入增长速度

2006-07-06
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据中国《小康杂志》的报道,中国近20年期间,大学费用已经上涨了25倍。学费涨幅远远超过了国民收入增长速度。从支付能力看,中国现阶段的大学支出是世界其他最高大学支出国家的3倍以上。下面是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

《小康杂志》的报道说,20年前,大学学费为每年200元,现在已经上涨到平均每年5000元。1994年至今的10余年间,国民人均收入增长不到4倍,学费涨幅却远远超过了国民收入增长速度。在2006年全国“两会”期间,全国政协委员孙继业也提出,高等教育收费过高,已经超出了普通家庭的承受能力。

根据《小康》调查数据显示,教育花费占农村和城市家庭收入的比重分别达到了32.6%和25.9%。而在世界发达国家,公立大学收费的水平是受到严格限制的。美国的大学学费仅占其人均收入的1/6左右,英国的大学学费仅占其人均收入的1/10。在德国,公立学校学费基本上一律实行免费。而在社会主义国家的古巴与朝鲜,学费也是非常低的,有的甚至也是免费的。

就为什么中国大学学费近些年会如此节节攀高这个问题,《小康》杂志援引前中国教育部副部长张保庆在做客中央电视台《决策者说》时的讲话说,影响教育发展的最关键因素之一就是教育经费投入不足,政府的投入滞后于教育的改革和发展。美国芝加哥大学的杨大力教授就中国政府在教育上的投资说:(录音)

1993年颁发的《中国教育改革和发展纲要》中指出,国家提出财政性教育经费占GDP的比例20世纪末达到4%,但这一目标至今未能达到。报道援引相关资料显示,目前中国每年对教育的投入,不仅低于世界发达国家5%-6%的水平,也低于发展中国家4.4%的平均水平,人均教育经费的开支比乌干达等非洲贫困国家还要少。美国互联网杂志《中国事务》主编伍凡先生表示,教育不应该产业化:(录音)

专家指出,中国不但教育经费的不足,行政部门还挤占和挪用教育经费,最终将恶果转嫁到了学生身上:学校不得不向学生收取高额学费,巧立名目进行各项“乱收费”。业内人士分析,目前维系中国高等教育正常运转的经费大约需要4000亿元,而国家现有的实际投入只有800亿元,高校现在向银行借贷的总金额已经超过了1000亿元,差额部分在很大程度上就是各高校靠收学费填充的。据业内人士介绍,目前中国高等教育日常运行成本中实际上学生分摊比例达44%,而国外通常在15%左右。

还有专家指出,目前的高等教育费用从一定程度上拉大了城乡之间的鸿沟。《小康》杂志援引南京大学社会学系教授、《2004,中国教育不平等状况蓝皮书》一文作者张玉林的话说,“高等教育市场”几乎成为一个全国统一的市场,不同地区同一层次的高校收费标准几乎相同,与医疗收费一样,这种收费标准没有考虑到城乡之间、地区之间的巨大收入差距,从而导致了那些低收入阶层的子女接受高等教育的困境。从某种意义上讲,高等教育不是在帮助缩小而是在拉大城乡差距。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

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