国会山有关中国知识产权保护问题的听证会
2005.05.17 00:00 ET
美国国会与行政部门中国事务委员会星期一举行圆桌会议，就中国在保护知识产权方面存在的问题展开听证；三位有关方面的专家提供证词说，中国在立法保护知识产权方面有些进步，但是在执法方面还有许多工作要作。下面是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。
在星期一的听证会上提供证词的三位专家一致表示，中国对知识产权的侵权现象很严重，中国必须加大对知识产权侵权行为的惩罚力度。
第一位提供证词的是俄亥俄州立大学法学院教授周子敬。他的证词的重点是中国的商标侵权。他说，中国伪冒商品的制造和销售很严重：
“中国政府自己估计，中国每年的伪冒商品贸易额为190亿到240亿美元。中国市面上的名牌产品有15-20%是伪冒商品，给品牌拥有者造成的损失高达数百亿美元。2003年，美国海关部门所查获的伪冒或侵权商品有66%来自中国；2004年以来，中国向美国等国所出口的伪冒商品的数量也许在大幅增长。”
他分析了问题的三大根源：
“首先，中国是当今世界上最大的国外直接投资和高级技术接收国，而国外直接投资和高级技术转让往往伴随着专利权、版权和商标权等知识产权。第二，尽管中央政府看来认识到保护知识产权的重要性，但是地方政府却在间接或直接地支持伪冒商品贸易。第三，保护知识产权的执法力度不够，缺乏足够的对伪冒商品制造和销售的吓阻力。”
周子敬认为，除了处罚力度过轻而外，地方保护主义是另一个执法障碍。
第二个提供证词的是美国国际知识产权联盟主席史密斯。 他说，中国的盗版侵权问题特别严重。他批评中国对盗版的处罚只采取行政措施，而不利用刑法来制裁盗版行为：
“跟我们的公司做生意的上百个国家都在利用刑法来打击盗版，因为盗版的利润太高，如果不执行刑罚，该坐牢的不坐牢，要想解决盗版问题是不可能的。”
史密斯的证词说，中国是全世界电影盗版最严重的国家之一。美国的电影在中国的被盗版率达到95%；从1998年到2004年，中国电影盗版给美国的电影工业造成大约10亿美元损失。中国对美国网络游戏软件的盗版仅在2004年就给美国造成5亿多美元的损失。中国对图书版权的盗版、以及对英语教科书等书籍的非法影印也很严重。 中国市面上流行着数百万种盗版美国音乐光碟，甚至还出口盗版光碟。
第三个提供证词的是中国美国商会董事会副主席齐默尔曼。他说，中国自从2001年12月加入世贸组织以来，在立法保护知识产权方面有一些进步：
“中国已经取得的进步是：在修订有关法律、制定相关法规方面花费了大量时间，改进了相应的庭审制度，但是在建立有效的执法体系方面成效甚微。”
齐默尔曼说，他同意史密斯的观点，中国应当利用刑法来保护知识产权。他还说，中国政府的反侵权投入很不充分，
“中国在解决保护知识产权问题方面必须投入更多资源。比如说，商标管理办公室的人手很不够，到今天还在审理1999年的商标侵权案。”
史密斯还指出，在保护知识产权方面，中国政府各部门的相互配合还很不够。
星期一的听证会由美国国会与行政部门中国事务委员会办公室主任福尔德主持，他呼吁中国加入世界各国保护知识产权的行列。
以上是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。
