山東合村並居的噩夢（下）- 農民的土地之悲
被強徵的土地（家屬獨家提供）
今年以來，山東的“合村並居”政策在齊魯大地大張旗鼓地開始實施，要在今年內拆掉全省兩成、也就是一萬四千多個村子。除了威逼利誘的老手段，“先拆後建”的做法更引發民怨。本臺記者唐家婕採寫了三集系列報道《山東合村並居的噩夢》，今天請聽下集：農民的土地之悲。
求助無門
爲安全起見不願透露全名的山東臨沂市蘭陵縣新興鎮的小李一家不願意籤拆遷協議，堅守了好幾個月，在無法忍受各種日夜騷擾的情況下於6月11日離開，投靠城裏親戚。兩天後，小李在微信裏被村民告知，老家被拆了。
(村民傳來的李家殘壁視頻聲)
2009年才翻建好的老家，木製的門樓、殷實的小院、還有掛滿小李幾年前結婚時大紅喜字的四間正房、廂房……，全化成視頻裏的一堆堆散落的磚瓦。
儘管山東省委書記劉家義在六月底宣佈，爭議大的"合村並居"項目一律暫停，但對這些農民來說，家被毀了，安置房沒着落，連政府承諾的過渡期每月一千五百元的租金補助都沒有。
小蘭："沒有，什麼都沒拿到，我現在住朋友家，無家可歸。東西全被砸光了。我現在就跟乞丐一樣，朋友給我送點喫的。"
包含小蘭在內的至少六戶新興鎮村民向本臺表示，截至7月24日，沒有得到任何補償。不僅如此，村民走各種救濟管道，處處死路一條。報警無人處理、訴訟不給立案，或好不容易立案後又遭遇各種麻煩。而原本應該保障村民權益、維護村民自治制度的村委會呢？
小李是這麼說的："村委會在整個搬遷過程中不僅不爲村民爭取利益，反而將村中不願意籤協議家庭成員的弱點，詳盡告知並出主意對付不籤的村民。目前我們沒有什麼組織，也不敢有什麼組織。"
沒組織、沒產權—中國農民如何維權？
《爲謀發展的動員：東亞農村的現代化》一書作者、美國喬治城大學亞洲研究助理教授盧可欣（Kristen Looney）在比較了臺灣、日本、韓國的案例後，發現農民組織扮演着城鎮化過程中重要的維權和調和角色。
盧可欣："1987年開始的市場化政策爲中國農村帶來了驚人的經濟增長，但農民組織資源完全弱化，在如今使農村陷入困境。"
多位學者則直指另一個核心問題：土地產權。
"現在中國法律，城市土地歸國家所有。國家是誰呀？農村土地歸集體所有，集體又是誰呀？"這是清華大學社會系教授郭於華，"大家都是無產者，有房子就是一堆磚瓦，土地不是你的。產權在中國根本沒有得到保障，而財產權是人權的保障。"
曾整理出版《重審毛澤東的土地改革》一書的加州州立大學教授宋永毅說得更直白，當今的土地制度，就是"讓中國共產黨成爲全中國最大的地主"。
宋永毅："產權不解決，衝突就會一直持續下去。信訪可能偶爾解決個別問題。但大局沒有解決。"
習近平的底線：土地所有權不能動
事實上，中國土地私有化的討論存在多時。一派中國經濟學者認爲，這是中國真正走向城鎮化，城鄉一體化、農業現代化的關鍵。
美國三一學院經濟系終身教授文貫中說，"在一個真正市場化經濟國家裏面，這個（城鎮化）問題是不需要政府去操縱的，也不需要像強盜一樣趕農民，因爲既然進城就有動力，（農民就會）把房子土地賣掉。而在沒有土地、市場配置的情況下，政府來強制性配置。搞來搞去就會出事。"
在2013年的中共十八大三中全會上，"完善產權制度和要素市場化"被提上議程。文貫中解釋說，那一度讓外界看見中國土地產權改革的希望。"所謂要素市場化，也就是指資本、土地、勞動力三大要素，表示土地也可以討論。但在這之後，黨總書記習近平莫名其妙、以個人身分把決議推翻。"
怎麼推翻的呢？習近平一句話足矣。習近平公開強調，改革的底線是：農村土地集體所有，不能動。
文貫中："如果你還跑出來討論土地私有，就是跟總書記對着幹。現在總書記的權力是凌駕於全黨之上，你要冒生命危險了，沒有這樣的人了。”
郭於華直言，當前政策辯論在拆遷手法、基層工作、地方財政等議題上"繞圈子"。
"你再溫和地（拆遷），最後不還是（把農民土地）拿走。這些統治者、御用學者，還是一個計劃經濟思路，要由中央政府掌控一切，背後還是要維護統治，權力不受限制。"
“心疼我的人在哪裏？”
對於多位受訪的農民來說，這些辯論很遙遠。多數人不識字，此次採訪多是用語音方式進行的。
記者反覆聽到的農民的問題都很單純：有沒有房子住？有沒有地可以種？哪天真的住進樓房以後，連上個廁所都要花錢，怎麼維持生計？而經歷了這一場場拆遷折騰，他們還多了一個幾乎共同的疑問：我們受到的這些不公待遇，誰來解決？百分之五不同意拆遷的羣體，他們是怎麼被國家機器對待的？
村民小蘭不識字。今年三月她家被強拆後，她的微信朋友圈從原本只是轉發網絡音樂，變成轉發一系列央視視頻。一則標題是，《徵地拆遷、立即停止！》。另一則帶有國務院總理李克強手握拳頭照片爲封面的視頻，標題是《還敢違法強拆，要查你們了！》。另一則的題爲《村官集體貪污，被央視曝光！》
小蘭："我們國家政策好得很，就是下邊這些當官的貪污了，把我們這些村民都給害苦了。"
她繼續反覆了好幾遍地，盼望中央領導能派調查人員下到村子裏看看真實情況……。然後突然又改口，語氣轉爲憤怒又肯定地說，"沒用，那些村幹部一定會賄絡。"
在前面提到的那則李克強的視頻下，小蘭轉了一首網絡歌曲《癡情相思淚》，配上的文句是這樣的：“心疼我的人在哪裏？不在通訊簿、不在朋友圈、也不在我的生活裏。”
記者：唐家婕 責編：申鏵 網編：洪偉
